Pregled računov za voznike v vladi

V ameriški vladi so "kolesarji" računi v obliki dodatnih določb, dodanih prvotnim različicam računi ali sklepi šteje Kongresu. Kolesarji so pogosto povezani z vsebino matičnega računa, ki se običajno uporabljajo kot pogosto kritizirana taktika, namenjena uveljavitvi spornega zakona, ki ga verjetno ne bi sprejelo uvedel sam.

Drugi kolesarji, znani kot "razbitine" ali "strupne tabletke", se navadno ne prenesejo, ampak zgolj za preprečitev prehoda matičnega računa ali za zagotovitev njegovega veto s strani predsednika.

Čeprav so vsi v obeh prostorih, se kolesarji v senatu pogosteje uporabljajo. Razlog je v tem, da so zahteve senatskega pravila, da mora biti tematika kolesarja v sorodu ali "nemški" s tem nadrejenega zakona, bolj strpne kot zahteve predstavniškega doma. Kolesarji so redko dovoljeni v Parlamentu, kjer morajo spremembe zakonskih predlogov obravnavati vsaj vsebino matičnega računa.

Zakonodajni organi 43 od 50 držav so kolesarje dejansko prepovedali tako, da so njihovi guvernerji dajali pravico do veta na postavke.

The Zakon o REAL ID, ki je bil sprejet leta 2005, je zahteval oblikovanje nečesa, čemur večina Američanov vedno nasprotuje - nacionalnega registra osebnih identifikacij. Zakon od držav zahteva, da izdajajo nova, visokotehnološka vozniška dovoljenja, zveznim agencijam pa prepoveduje, da bi jih sprejemali namene - kot letalske letalske vozovnice - vozniške licence in identifikacijske kartice držav, ki ne ustrezajo zakonskemu minimumu standardi.

Ko je bil predstavljen sam, je zakon o ID-ju REAL-a dobil tako malo podpore v senatu, da sploh ni bil niti glasovan. Toda njegovi podporniki so jo vseeno prenesli. Sponzor zakona, Rep. James Sensenbrenner (W) iz Wisconsina, ga je pripisal zakonskemu predlogu zakona, o katerem noben politik po 11/11 ne bi upal glasovati z naslovom "Nujno, Zakon o dodatnih odobritvah za obrambo, svetovno vojno proti terorizmu in pomoč cunamiju. " Ta račun je dodelil denar za plačilo vojakov in vojno o terorju. Malo jih je glasovalo proti predlogu zakona. Predlog zakona o izdatkih za vojaške izdatke, pripisan kolesarju zakona REAL ID, je v predstavniškem domu sprejel glasove 368-58, glasovanje 100-0 v senatu. Predsednik George W. Bush je zakon podpisal 11. maja 2005.

Računski računi se najpogosteje uporabljajo v senatu, ker so pravila senata do njih veliko bolj strpna kot pravila Parlamenta. V Parlamentu morajo biti vsi predlogi sprememb zakona na splošno povezani s predmetom matičnega zakona, ki se obravnava.

Kolesarji so najpogosteje navezani na večje porabe ali račune za proračunska sredstva, ker je poraz, predsedniški veto ali pa bi zamuda teh računov lahko zamudila financiranje vitalnih vladnih programov, ki vodijo do začasne vlade ugasniti.

Leta 1879 je predsednik Rutherford B. Hayes se je pritožil, da lahko zakonodajalci, ki uporabljajo kolesarje, izvršne talce držijo tako, da "vztrajajo pri odobritvi predloga zakona pod kaznijo ustavitve vseh operacij vlade."

Nasprotniki kolesarskih računov - in teh je veliko - že dolgo kritizirajo kot način, kako Kongres ustrahuje predsednika ZDA.

Prisotnost kolesarskega zakona lahko predsednike prisili, da sprejmejo zakone, ki bi jih imeli na voljo, če bi jim bili predstavljeni kot ločeni predlogi zakona.

Po ameriški ustavi je predsedniško veto moč ali skoraj nič. Predsednik mora bodisi sprejeti kolesarje bodisi zavrniti celoten račun. Zlasti v primeru računov za porabo bi bile lahko posledice veta na le, da bi razveljavile neupravičen račun za kolesarje, resne. V bistvu uporaba kolesarskih računov močno zmanjšuje predsednikovo veto.

Kar skoraj vsi predsedniki menijo, da potrebujejo protiutež kolesarjem, je moč "veta na postavke". Veto na postavko bi predsedniku omogočil veto na posamezne ukrepe v predlogu zakona, ne da bi to vplivalo na glavni namen ali učinkovitost predloga zakona.

Trenutno imajo ustave 43 od 50 ameriških držav določbe, ki svojim guvernerjem omogočajo uporabo veta na postavke.

Kongres je leta 1996 sprejel, predsednik Bill Clinton pa je leta 1996 podpisal akt Veto Line Line Veto, s katerim so ameriški predsedniki podelili pravico do veta na postavke. Leta 1998 pa je ameriško vrhovno sodišče akt razglasilo za protiustaven.

Kot da sledite napredku računov v Kongresu že ni dovolj težko, lahko računi za kolesarje postanejo še bolj frustrirajoči in težavni.

Zdi se, da lahko zakon o „urejanju jabolk“ izgine iz zakona o voznikih, ki bo izginil, le da bo začel veljati mesece pozneje kot del zakona z naslovom „Urejanje pomaranč“.

Dejansko brez mučnega vsakodnevnega branja Kongresni rekordKolesarji lahko sledijo zakonodajnemu postopku skoraj nemogoče. In ni videti, da je bil Kongres kdaj obtožen, da je preveč pregleden, kako deluje ljudstvo.

Vsi člani Kongresa ne uporabljajo ali celo podpirajo računov za jahače.

Senator Rand Paul (R - Kentucky) in Rep. Mia Love (R - Utah) je oba predstavila "En predmet naenkrat" (OSTA) kot H. 4335 v Domu in S. 1572 v senatu.

Kot pove že ime, bi zakon o posamezni zadevi zahteval, da vsak predlog zakona ali resolucija, ki jo Kongres obravnava, zajema št več predmetov in da naslov vseh predlogov zakonov in sklepov jasno in opisno izraža predmet meri.

OSTA bi predsednikom podelila a de facto veto na postavke, tako da jim omogoča, da upoštevajo samo en ukrep naenkrat, namesto kolesarskih računov, ki vsebujejo vse ali nič "paketne ponudbe".

"V skladu s politiko OSTA politiki ne bodo mogli več skrivati ​​resničnih predlogov svojih računov za propagandističnimi naslovi, kot so "PATRIOT Act", "Act Protect America" ​​ali "Zakon o otroku, ki ne zaostaja," je navedel DownsizeDC.org v podporo račun. "Nihče ne želi biti obtožen, da je glasoval proti domoljubju ali zaščiti Amerike ali da bi rad pustil otroke za seboj. Toda nobeden od teh naslovov dejansko ne opisuje predmetov teh računov. "