Odstavek 10 člena I Ustava Združenih držav igra ključno vlogo v ameriškem sistemu ZDA federalizem z omejevanjem pristojnosti držav. V skladu s tem členom je državam prepovedano sklepati pogodbe s tujimi državami; namesto da to moč zadržijo Predsednik ZDA, z odobritvijo dve tretjini od Ameriški senat. Poleg tega je državam prepovedano tiskati ali kovati lastni denar in podeljevati plemiške naslove.
- Odstavek 10. člena Ustave omejuje pristojnosti držav, saj jim prepoveduje sklenitev pogodb s tujimi državami (oblast, pridržana predsedniku s soglasjem senata), tiskanje lastnega denarja ali podeljevanje naslovov plemstvo.
- Tako kot kongres tudi države ne smejo sprejeti zakonov o zaveznikih, zakone, s katerimi bodo neko osebo ali skupino razglasili za krivico za kaznivo dejanje brez zapadlosti zakonski postopek, zakoni "ex post facto", zakoni, ki nezakonito postanejo nezakonit, ali zakoni, ki posegajo v pravne pogodbe.
- Poleg tega nobena država brez odobritve obeh kongresnih domov ne more pobirati davkov na uvoz ali izvoz vojska ali pristaniške bojne ladje v času miru ali kako drugače razglašati ali se vključiti v vojno, razen če ne napadejo ali ne bodo kmalu nevarnost.
Člen I sam določa zasnovo, delovanje in močkongresa - zakonodajna veja vlade ZDA - in vzpostavila številne ključne elemente ločitev oblasti (čeki in ravnotežja) med tri veje oblasti. Poleg tega člen I opisuje, kako in kdaj naj se izvolijo ameriški senatorji in predstavniki in postopek, s katerim kongres sprejema zakone.
Konkretno tri določbe 10. člena 10. člena Ustave urejajo naslednje:
Klavzula 1: Klavzula o obveznostih pogodb
„Nobena država ne sme sklepati nobene pogodbe, zavezništva ali konfederacije; podeliti marška in odvratna pisma; kovanec Denar; oddajajo akreditive; naredite katero koli stvar, razen zlatega in srebrnega kovanca, ponudbo za plačilo dolgov; sprejeti kakršen koli ugovor o zakonu, ex post facto zakon ali zakon, ki škodi obveznostim pogodb, ali dodelite kateri koli plemiški naslov. "
Klavzula o obveznostih pogodb, ki se običajno imenuje preprosto pogodbena klavzula, državam prepoveduje poseganje v zasebne pogodbe. Čeprav bi se lahko klavzula uporabljala za številne vrste skupnih poslov danes, pa so ustavo namenili predvsem zaščiti pogodb, ki predvidevajo plačilo dolgov. V skladu s šibkejšimi členi Konfederacije je bilo državam dovoljeno sprejeti preferencialne zakone, ki so odpuščali dolgove določenih posameznikov.
Pogodbena klavzula prepoveduje tudi državam izdajanje lastnega papirnatega denarja ali kovancev in od držav zahteva, da za plačilo svojih dolgov uporabljajo le veljaven ameriški denar - "zlati in srebrni kovanec".
Poleg tega klavzula prepoveduje ustvarjanje držav računi priponke ali ex-post-fact zakoni, ki razglašajo osebo ali skupino oseb, ki so storjeni kaznivega dejanja, in predpišejo njihovo kazen brez koristi sojenja ali sodnega zaslišanja. 3. odstavek 9. člena Ustave zvezna vlada prepoveduje sprejemanje takšnih zakonov.
Danes se pogodbena klavzula uporablja za večino pogodb, kot so najemne ali prodajne pogodbe med zasebnimi državljani ali poslovnimi subjekti. Na splošno države ne smejo ovirati ali spreminjati pogojev pogodbe, ko je za to dogovorjeno. Klavzula pa velja samo za državne zakonodaje in ne velja za odločitve sodišča.
2. klavzula: klavzula o uvozu in izvozu
"Nobena država ne sme brez soglasja kongresa položiti nobenega uvoza ali dajatev na uvoz ali izvoz, razen tistega, kar bi bilo nujno potrebno za njegovo izvajanje. [sic] zakoni o inšpekcijskih pregledih: in neto proizvodnja vseh dajatev in naložb, ki jih vsaka država uvozi ali uvozi, bo namenjena uporabi državne blagajne Združenih držav. Države; in vsi takšni zakoni so podrejeni reviziji in nadzoru [sic] kongresa. "
Z nadaljnjo omejitvijo pristojnosti držav prepoveduje izvozno uvozno klavzulo državam brez odobritve ameriškega kongresa tarife ali druge davke na uvoženo in izvoženo blago, ki presegajo stroške, potrebne za njihov pregled, kot zahtevajo državni zakoni. Poleg tega je treba prihodek, zbran od vseh uvoznih ali izvoznih tarif ali davkov, plačati zvezni vladi, ne pa državam.
Leta 1869 je vrhovno sodišče ZDA razsodilo, da se klavzula o uvozu in izvozu uporablja samo za uvoz in izvoz s tujimi državami in ne za uvoz in izvoz med državami.
3. odstavek: kompaktna določba
"Nobena država ne sme brez soglasja kongresa nalagati dolžnosti tonaže, zadrževati vojaške čete ali vojne ladje v času miru, ne sme sklepati nobenega sporazuma oz. Povezani z drugo državo ali s tujo silo ali vpleteno v vojno, razen če je dejansko napadel, ali v tako neposredni nevarnosti, ki je ne bodo priznali zamuda. "
Sporazumna klavzula državam brez soglasja Kongresa preprečuje, da bi v času miru vzdrževale vojske ali mornarice. Poleg tega države ne smejo sklepati zavezništva s tujimi državami in se ne vpletati v vojno, če ne napadejo. Klavzula pa ne velja za Nacionalno gardo.
Ustanovitelji ustave so se močno zavedali, da bi omogočilo vojaško zavezništvo med državami ali med državami in tujimi silami resno ogrozilo unijo.
Medtem ko so členi Konfederacije vsebovali podobne prepovedi, so framerji menili, da je za zagotovitev tega zakona potreben močnejši in natančnejši jezik nadvlado zvezne vlade v zunanje zadeve. Delegati ustavne konvencije so ob upoštevanju svoje potrebe po tako očitni odobritvi strnili klavzulo z malo razprave.