Zakaj kongres ne bo nikoli sprejel nobene spremembe proračuna

Sprememba uravnoteženega proračuna je predlog, ki se v Kongresu vloži skoraj vsaki dve leti, brez uspeha bi poraba zvezne vlade omejila na največ, kot ustvarja prihodek od davkov v kateri koli davčni leto. Medtem ko skoraj vsaka država prepoveduje zmanjševanje primanjkljaja, zvezni zakonodajalci nikoli niso dobili uravnoteženega proračuna za spremembo ustave ZDA, ki sta ga podpisala predsednik in vlada še naprej primanjkuje v na stotine milijard in bilijonov dolarjev vsako leto.

Eden od mejnikov v sodobni razpravi o uravnoteženi spremembi proračuna je prišlo leta 1995, ko je Predstavniški dom pod vodstvom predsednika Newta Gingricha sprejel zakonodajo, ki bi zvezni vladi prepovedal vodenje primanjkljajev kot del "pogodbe z Ameriko" Republikanske stranke. "Mislim, da je bil to resnično zgodovinski trenutek država. Držali smo se obljube. Trdo smo delali. Prinesli smo resnično spremembo, "je takrat dejal Gingrich.

Toda zmaga je bila kratkotrajna in uravnotežen predlog spremembe proračuna, ki so ga podprli Gingrich in fiskalni konservativci, ki so bili prevzeti na oblast, je bil v senatu poražen z dvema glasovima. Ista bitka se vodi že desetletja, koncept pa se pogosto postavlja med kongresom in predsedovanjem kampanje, ker je pojem ohranjanja uravnoteženega proračuna priljubljen med volivci, zlasti konzervativnimi Republikanci.

Večino let zvezna vlada porabi več denarja, kot ga porabi z davki. Zato obstaja proračunski primanjkljaj. Država si izposodi dodatni denar, ki ga potrebuje. Zato državni dolg je blizu 20 bilijonov dolarjev.

Sprememba uravnoteženega predloga proračuna bi zvezni vladi prepovedala, da bi porabila več, kot zahteva v vsaki leto, razen če Kongres posebej odobri dodatno porabo v višini tri petine ali dve tretjini glasovanje. Od predsednika bi bilo potrebno, da vsako leto predloži uravnotežen proračun. In kongresu bi omogočil, da se odreče uravnoteženi proračunski zahtevi, ko pride do razglasitve vojne.

Spremembe in dopolnitve Ustava je bolj zapleteno kot preprosto sprejemanje zakona. Sprejetje spremembe ustave zahteva dvotretjinsko glasovanje v vsakem parlamentu. Predsedniku se ne predloži v podpis. Namesto tega morajo tri četrtine državnih zakonodaj odobriti njegovo vključitev v ustavo. Edini drugi način za spremembo ustave je sklic a Ustavna konvencija na zahtevo dveh tretjin držav. Konvencionalna metoda ni bila nikoli uporabljena za spremembo ustave.

Zagovorniki uravnotežene spremembe proračuna pravijo, da zvezna vlada vsako leto porabi preveč. Pravijo, da Kongres ni mogel nadzorovati porabe brez kakršne koli zadržanosti in če bo poraba ne nadzorovana, bo naše gospodarstvo trpelo in bo upadel naš življenjski standard. Zvezna vlada se bo še naprej zadolževala, dokler vlagatelji ne bodo več kupovali obveznic. Zvezna vlada bo privzela, naše gospodarstvo pa bo propadlo.

Če bi kongres moral izravnati proračun, bi ugotovil, kateri programi so zapravljivi in ​​bi denar porabili bolj pametno, pravijo zagovorniki.

"Preprosta matematika: Zvezna vlada ne bi smela porabiti več davkoplačevalskega denarja, ki ga prinaša," je dejal republikanski ameriški senator. Grassley iz Iowe, dolgoletni podpornik uravnoteženega predloga spremembe proračuna. "Skoraj vsaka država je sprejela neko obliko uravnotežene proračunske potrebe, zato je zvezna vlada že sledila."

Republikanski ameriški senator Mike Lee iz Utaha, podpornik Grassleyja o uravnoteženem predlogu spremembe proračuna, je dodal: "Delovni Američani so bili prisiljeni nositi breme kongresne nesposobnosti in nepripravljenosti nadzorovati zvezno poraba. Ker se naš zvezni dolg še naprej povečuje z zaskrbljujočo hitrostjo, najmanj, kar lahko storimo, je, da od zvezne vlade ne porabimo več denarja, kot ga ima na razpolago. "

Tisti, ki nasprotujejo spremembi ustave, pravijo, da je preveč poenostavljena. Tudi s predlogom spremembe bo treba vsako leto izravnati proračun z zakonodajo. Zaradi tega bi Kongres moral uskladiti veliko število zakonodajnih aktov - dvanajst računov za odobritve, davčno zakonodajo in vse dodatne odobritve, če naštejem le nekatere od njih. Za uravnoteženje proračuna bi moral kongres odpraviti številne programe.

Poleg tega se zniža znesek davkov, ki jih prevzame zvezna vlada, ko pride do gospodarskega upada. V teh časih je treba pogosto povečati porabo, saj se lahko gospodarstvo poslabša. V skladu s spremembo uravnoteženega proračuna Kongres ne bi mogel povečati potrebne porabe. Za države to ni problem, saj ne nadzorujejo fiskalne politike, Kongres pa potrebuje sposobnost spodbuditve gospodarstva.

"Če bi vsako leto zahtevali uravnotežen proračun, ne glede na stanje gospodarstva, bi takšna sprememba povzročila resne posledice tveganje za preusmeritev šibkih gospodarstev v recesijo in podaljšanje recesije daljše in globlje, kar bo povzročilo zelo velike izgube delovnih mest. Zato bi sprememba prisilila oblikovalce politike, da zmanjšajo porabo, povišajo davke ali oboje, samo ko je gospodarstvo šibko ali že recesija - ravno nasprotno tistemu, kar bi svetovala dobra ekonomska politika, "je zapisal Richard Kogan iz centra za proračun in politiko Prednostne naloge.

Sprememba ustave je redka in zastrašujoča naloga. Za sprejem predloga spremembe je potrebnega veliko časa. Dom bo morda sprejel spremembo ustave, vendar so v senatu obeti veliko bolj negotovi. Če se tam pelje, ga morajo še vedno ratificirati tri četrtine držav. Zaradi legitimnega nasprotovanja uravnoteženi spremembi proračuna nekaterih ekonomistov in oblikovalcev politike, Kongres verjetno ne bo začel okornega postopka, čeprav bi amandma obravnaval kot pomembnega dolžniška kriza.