Kdor je pozoren na vse to skrivnostno financirani politični oglasi na televiziji med predsedniškimi volitvami 2012 verjetno pozna izraz "temni denar". Temni denar je izraz, ki se uporablja za opisovanje političnega poraba neškodljivo imenovanih skupin, katerih lastni donatorji - vir denarja - lahko ostanejo skriti zaradi vrzeli v razkritju zakoni.
Kako deluje poraba temnega denarja
Zakaj torej temni denar obstaja? Če obstajajo pravila Zvezne volilne komisije, ki zahtevajo, da kampanje poročajo o svojih virih financiranja, kako je mogoče, da del denarja, porabljenega za poskus vplivanja na volitve, prihaja od neimenovanih virov?
Večina temnega denarja, ki se poda v politiko, ne prihaja iz kampanj, ampak izven skupin vključno z neprofitnimi 501 [c] skupinami ali organizacijami za socialno varstvo, ki porabijo več deset milijonov dolarjev.
Te skupine morajo poročati, koliko porabijo, da bi vplivale na volitve. Toda v skladu s kodeksom služb za notranje prihodke 501 [c] in organizacije za socialno varstvo ne smejo povedati vladi ali javnosti, od koga dobivajo svoj denar. To pomeni, da lahko zapravljajo denar za izvolitev ali prispevajo
super PAC brez poimenovanja imen posameznih donatorjev.Za kaj plača temni denar
Poraba s temnim denarjem je zelo podobna porabi super PAC-ov. 501 [c] in organizacije za socialno varstvo lahko porabijo neomejene količine denarja, ki poskušajo zasukati volivce pri določenih vprašanjih in s tem vplivati na rezultat volitve.
Zgodovina temnega denarja
Eksplozija temnega denarja je sledila prelomni odločitvi ameriškega vrhovnega sodišča iz leta 2010 v primeru Citizens United v. Zvezna volilna komisija. Sodišče je odločilo, da zvezna vlada korporacij - vključno s tistimi iz 501 [c] in socialnovarstvenih organizacij - ne sme omejiti porabe denarja, da bi vplivala na izid volitev. Sodba je privedla do oblikovanja super PAC-ov.
Primeri temnega denarja
Skupine, ki porabijo denar za poskuse vplivanja na volitve, ne da bi jim morale razkriti lastne donatorje, se pojavljajo na obeh straneh političnih spekter - od konzervativnega, proti-davčnega kluba za rast in ameriške gospodarske zbornice do levičarskih aktivističnih skupin za pravice do splava Načrtovano starševstvo Akcijski sklad Inc. in NARAL Pro-Choice America.
Kontroverze s temnim denarjem
Eden največjih prepirov zaradi temnega denarja je vključeval skupino Crossroads 501 [c]. Skupina ima močne vezi z bivšimi George W. Bush svetovalec Karl Rove. Crossroads GPS je ločeno od ameriškega Crossroads, konzervativnega super PAC-a, ki ga financira Rove, ki je bil na volitvah leta 2012 ostro kritičen do predsednika Baracka Obame.
Med kampanjo sta skupini Demokracija 21 in Pravni center kampanje zaprosili za notranji prihodek Služba za preiskavo GPS Crossroads po tem, ko je skupina 501 [c] prejela anonimnih 10 milijonov dolarjev prispevek.
J. Gerald Hebert, izvršni direktor pravnega centra kampanje, je napisal:
Nov tajni prispevek v višini 10 milijonov dolarjev za Crossroads GPS za prikazovanje oglasov za napad proti predsedniku Obami, ko kandidira za ponovne izvolitve, je izjemen ponazoritev problema, ki ga povzročajo skupine, ki se ukvarjajo s porabo kampanj in trdijo, da so upravičene do organizacije „socialnega varstva“ v oddelku 1 501 (c) (4).
Očitno je, da te skupine zahtevajo davčni status iz člena 501 (c) (4), da bodo ameriški prebivalci skrivali skrivnost donatorjev, ki financirajo odhodke, povezane s kampanjo. Če te organizacije niso upravičene do davčnega statusa v skladu z oddelkom 501 (c) (4), potem davčno zakonodajo nepravilno uporabljajo za zaščito svojih donatorjev pred javnim razkritjem in nepravilno uporabo tajnih prispevkov za vpliv na državljana 2012 volitve.
Podjetje Crossroads GPS naj bi na volitvah leta 2012 od anonimnih donatorjev porabilo več kot 70 milijonov dolarjev, čeprav jih je imelo prej je dejal, da bodo politični izdatki IRS "omejeni po količini in ne bodo predstavljali glavnega pomena za organizacijo namen. "
Temni denar in super PAC-ji
Številni zagovorniki preglednosti menijo, da je poraba 501 [c] in organizacij za socialno varstvo veliko bolj problematična kot poraba super PAC-ov.
"Vidimo, da nekateri 501c4 postanejo čisti volilni nosilci," je zapisal Rick Hasen Blog o volilnem zakonu. "... Ključno je, da prepreči, da bi 501c4 postali senčni super PAC-ji. Da, skupnost za reformo financiranja kampanje, postala je tako slaba. Želim si več super PAC-ov, ker je alternativa 501c4 slabša!"