Odlok o severozahodu iz leta 1787

Odlok o severozahodu iz leta 1787 je bil zelo zgoden zvezni zakon, ki ga je Kongres sprejel v dobi Članki Konfederacije. Njegov glavni namen je bil ustvariti pravno strukturo za poselitev zemljišč v petih današnjih zveznih državah: Ohio, Indiana, Illinois, Michigan in Wisconsin. Poleg tega je glavna določba zakona prepovedovala suženjstvo severno od reke Ohio.

Ključni odvzemi: Odlok o severozahodu iz leta 1787

Odlok o severozahodu, ki ga je Kongres ratificiral 13. julija 1787, je bil prvi zakon, ki je ustvaril strukturo, po kateri bi nova ozemlja lahko sledila tristopenjska pravna pot, da postane država enaka prvotnim 13 državam, in je bil prvi pomemben ukrep kongresa, ki se je ukvarjal z vprašanjem suženjstvo.

Poleg tega je zakon vseboval različico predloga zakona o pravicah, ki določa posamezne pravice na novih ozemljih. Predlog zakona o pravicah, ki je bil pozneje dodan ameriški ustavi, je vseboval nekatere iste pravice.

Odlok o severozahodu je bil napisan, razpravljan in sprejet v New Yorku istega poletja, ko je Ustava ZDA se je razpravljalo na konvencija v Filadelfiji. Desetletja kasneje je Abraham Lincoln vidno navajal zakon v pomembnem govoru proti suženjstvu februarja 1860, zaradi česar je postal verodostojen kandidat za predsednika. Kot je poudaril Lincoln, je bil zakon dokaz, da so nekateri ustanovitelji države sprejeli, da lahko zvezna vlada igra vlogo pri urejanju suženjstva.

Ko so ZDA postale neodvisne države, so se takoj soočile s krizo, kako ravnati z velikimi trakti dežela zahodno od 13 držav. To območje, znano kot Stari severozahod, je prišlo v ameriško posest konec leta 2007 Revolucionarna vojna.

Nekatere države so zahtevale lastništvo nad zahodnimi deželami. Druge države, ki niso zatrdile take trditve, so trdile, da zahodna dežela upravičeno pripada zvezni vladi in bi jo bilo treba prodati zasebnim zemljiščim.

Države so se odpovedale zahodnim zahtevam in zakon, ki ga je sprejel Kongres, Deželni odlok iz leta 1785, je vzpostavil urejen sistem pregledovanja in prodaje zahodnih dežel. Ta sistem je ustvaril urejene mreže "mest", ki so bile zasnovane tako, da se preprečijo kaotične grabe zemljišč, ki so se zgodile na ozemlju Kentuckyja. (Ta sistem raziskovanja je viden še danes; potniki na letalu lahko jasno vidijo urejena polja v srednjezahodnih državah, kot sta Indiana ali Illinois.)

Vendar problem z zahodnimi deželami ni bil povsem rešen. Skvoti, ki niso hoteli čakati na urejeno poselitev, so začeli vstopati v zahodne dežele in jih so na trenutke odganjale zvezne čete. Bogati špekulanti z zemljo, ki so imeli vpliv s Kongresom, so iskali močnejši zakon. Vzpostavili so tudi drugi dejavniki, zlasti proti suženjstvu v severnih državah.

Ko se je Kongres spopadel s težavo poselitve zemljišč, se je nanj obrnil Manasseh Cutler, a znanstveni prebivalec v Connecticutu, ki je postal partner v kopenskem podjetju, Ohio Company Sodelavci. Cutler je predlagal nekatere določbe, ki so postale del severozahodne uredbe, zlasti prepoved suženjstva severno od reke Ohio.

Za uradnega avtorja Odloka o severozahodu običajno velja Rufus King, član kongresa iz Massachusettsa, pa tudi član ustavne konvencije v Filadelfiji poleti 1787. Vplivni član kongresa iz Virginije, Richard Henry Lee, se je strinjal s severozahodom Odlok, ker se mu je zdelo, da ščiti lastninske pravice (kar pomeni, da ne posega v suženjstvo jug).

Odlok o severozahodu je v praksi ustvaril postopek v treh korakih, da bi ozemlje postalo država Unije. Prvi korak je bil, da predsednik imenuje guvernerja, sekretarja in tri sodnike, ki bodo upravljali ozemlje.

V drugem koraku, ko je ozemlje doseglo populacijo 5.000 prostih belih odraslih samcev, je lahko izvolilo zakonodajno telo.

V tretjem koraku, ko je na ozemlju doseglo 60.000 prebivalcev prostih belih prebivalcev, je lahko napisala državno ustavo in s odobritvijo kongresa lahko postala država.

Določbe Odredbe o severozahodu so ustvarile pomembne precedense, s katerimi bi druga ozemlja postala države v 19. in 20. stoletju.

Februarja 1860 je dr. Abraham Lincoln, ki na Vzhodu ni bil splošno znan, je potoval v New York in govoril v Cooper Unionu. V svojem govoru je trdil, da mora imeti zvezna vlada vlogo pri urejanju suženjstva in je v resnici vedno igrala takšno vlogo.

Lincoln je ugotovil, da so od 39 mož, ki so se poleti 1787 zbrali glasovati o ustavi, štirje tudi v Kongresu. Od teh štirih so trije glasovali za odlok o severozahodu, ki je seveda vseboval odsek, ki prepoveduje suženjstvo severno od reke Ohio.

Nadalje je ugotovil, da je leta 1789 med prvim kongresom, ki se je sestal po ratifikaciji Z ustavo je bil sprejet zakon za uveljavitev določb uredbe, vključno s prepovedjo suženjstva v ozemlje. Ta zakon je Kongres sprejel brez ugovora in ga je zakon podpisal Predsednik George Washington.

Lincolnova odvisnost od severozahodnega odloka je bila pomembna. Takrat so potekale ostre razprave o suženjstvu, ki so cepile narod. In politiki proti suženjstvu so pogosto trdili, da zvezna vlada ne bi smela imeti nobene vloge pri urejanju suženjstva. Kljub temu je Lincoln spretno dokazal, da so nekateri isti ljudje, ki so napisali ustavo, vključno s celo prvim predsednikom države, je jasno videla vlogo zvezne vlade pri urejanju suženjstvo.

• "Odlok o severozahodu." Gale Enciklopedija ameriške ekonomske zgodovine, ki sta jo uredila Thomas Carson in Mary Bonk, Gale, 1999. Raziskave v kontekstu.
• Kongres, ZDA, "Severozahodna uredba iz leta 1787." Ustava in vrhovno sodišče, primarni mediji, 1999. Ameriško potovanje. Raziskave v kontekstu.
• LEVY, LEONARD W. "Odlok o severozahodu (1787)." Enciklopedija ameriške ustave, uredil Leonard W. Levy in Kenneth L. Kras, 2. izd., Vol. 4, Reference Macmillan USA, 2000, str. 1829. Gale Virtual Reference Library.