Indijski zakon o reorganizaciji iz leta 1934

The Indijski zakon o reorganizacijiali zakon Wheeler-Howard, je bila zakonodaja, ki jo je sprejel ameriški kongres 18. junija 1934, namenjena razrahljanju zvezna vlada nadzor nad ameriškimi Indijanci. Akt je želel obrniti dolgoletno vladno politiko prisiljavanja Indijancev, da zapustijo svojo kulturo in se prisvojijo v ameriško družbo, tako da je plemenom omogočil večjo stopnjo samouprave in spodbudil ohranitev zgodovinske indijske kulture in tradicije.

Ključni ukrepi: indijski zakon o reorganizaciji

Akt je plemenom vrnil nadzor nad zemljiškimi in mineralnimi pravicami do nekdanjih indijskih dežel in poskušal izboljšati gospodarsko stanje indijskih rezervatov. Zakon ni veljal za Havaje, podoben zakon, sprejet leta 1936, pa se je uporabljal za Indijce na Aljaski in Oklahomi, kjer ni bilo nobenih zadržkov.

Leta 1930 je ameriški popis popisal 332.000 ameriških Indijancev v 48 državah, vključno s tistimi, ki živijo in rezervirajo izven. Zaradi večinoma indijskega zakona o reorganizaciji se je vladna poraba za zadeve v Indiji povečala s 23 milijonov dolarjev leta 1933 na dobrih 38 milijonov dolarjev leta 1940. Leta 2019 je ameriški zvezni proračun vključeval 2,4 milijarde ameriških dolarjev za programe, ki služijo ameriškim indijanskim in aljaškim domorodcem.

Medtem ko mnogi plemenski voditelji indijski zakon o reorganizaciji označujejo kot "indijski nov posel", so drugi trdili, da dejansko negativno vpliva na Indijce, vendar so ga poimenovali "indijska surovina".

Leta 1887 je kongres sprejel Zakon Dawes, ki naj bi Indijance prisilil k asimilaciji v ameriško družbo z opuščanjem njihovih kulturnih in družbenih tradicij. Po zakonu Dawes je ameriška vlada ameriškim ameriškim prebivalcem odvzela približno devetdeset milijonov hektarjev plemenske zemlje in jih prodala javnosti. The Akt o državljanstvu Indije iz leta 1924 je polno ameriško državljanstvo dodelilo samo Indijancem rojenim Američanom, ki živijo pridržano.

Kongres je leta 1924 v Indiji priznal službo domorodcev Svetovno vojno z odobritvijo ankete Meriam, ki je ocenila kakovost življenja na rezervacijah. Poročilo je na primer ugotovilo, da je povprečni domači dohodek na prebivalca leta 1920 znašal 1350 dolarjev, povprečni domorodni Američan pa je znašal le 100 dolarjev na leto. Poročilo je za ameriško politiko v skladu z Zakonom Dawes očitalo, da je prispevalo k takšni revščini. Neskladni pogoji indijskih rezervacij, podrobno opisani v Meriamovo poročilo iz leta 1928 narisal ostro kritiko zakona o Dawesu in spodbudil zahteve po reformi.

Indijski zakon o reorganizaciji (IRA) je v kongresu zagovarjal John Collier, Predsednik Franklin D. Roosevelt Komisar predsedstva za indijske zadeve (BIA). Dolgo kritik prisilne asimilacije je Collier upal, da bo dejanje pomagalo ameriškim Indijancem, da se obvladajo, obdržijo plemenske rezervatne zemlje in postanejo ekonomsko samozadostne.

Kot je predlagal Collier, je IRA naletela na ostro nasprotovanje v kongresu kot številne vplivne zasebne panoge interesi so imeli veliko korist od prodaje in upravljanja z domorodnimi ameriškimi deželami pod Dawesom Zakon. Da bi pridobili prehod, so se podporniki IRA strinjali, da dovolijo BIA, da znotraj Ministrstva za notranje zadeve (DOI) ohrani nadzor nad plemeni in zadržki.

Akt sicer ni ukinil obstoječega zasebnega lastništva nobenih indijskih rezervacijskih zemljišč, vendar je dovolite ameriški vladi, da odkupi nekaj zemljišč v zasebni lasti in jih vrne indijanskemu plemenu zaupa. IRA je v prvih 20 letih po prehodu plemenom vrnila več kot dva milijona hektarjev zemlje. Kljub temu, da so pridržki ne motili obstoječega zasebnega lastništva nad rezervacijskimi zemljišči, so se pojavile kot odeje odej v zasebno in plemensko nadzorovanih zemljiščih, ki obstajajo še danes.

Od uveljavitve indijskega zakona o reorganizaciji je bil Ameriško vrhovno sodišče je bil večkrat pozvan, naj obravnava svojo ustavnost. Sodni izzivi navadno izhajajo iz določbe IRA, v skladu s katero je vlada ZDA dovoljeno pridobiti neindijska zemljišča s prostovoljnim prenosom in jih spremeniti v indijska zemljišča v zvezni državi zaupa. Ta zemljišča se lahko nato uporabijo za nekatere dejavnosti, ki so namenjene koristim plemenom, na primer igralnice v slogu Las Vegas v državah, ki sicer ne dovoljujejo iger na srečo. Takšne indijske plemenske dežele so prav tako oproščene večine državnih davkov. Posledično države in lokalne vlade ter posamezniki in podjetja, ki nasprotujejo vplivom velikih indijskih igralnic, pogosto tožijo za blokiranje ukrepa.

Indijski zakon o reorganizaciji (IRA) je v mnogih pogledih uspel izpolniti svoje obljube, da bo "indijski novi dogovor." Usmerjala je sredstva od dejanskega predsednika Roosevelta Velika depresija-era New Deal programi v smeri izboljšanja pogojev za indijske pridržke, ki so jih pretrpeli zakoni Dawes, in spodbudil k ponovnemu spoštovanju javnosti in spoštovanju kulture in tradicije starodavne Amerike. IRA je dala na razpolago sredstva za pomoč skupinam Indijancev pri nakupu plemenskih dežel, izgubljenih zaradi dodelitve programa Dawes Act. Zahtevalo je tudi, da se Indijanci najprej pozanimajo o izpolnjevanju delovnih mest urada za zadeve v Indiji.

Vendar mnogi zgodovinarji in plemenski voditelji trdijo, da je IRA v mnogih pogledih spodletela ameriške Indijance. Prvič, dejanje je predvidevalo, da bi večina Indijcev želela ostati na plemenskih rezervacijah, če bi se izboljšali življenjski pogoji na njih. Kot rezultat tega so Indijanci, ki so se želeli popolnoma asimilirati v belo družbo, zamerili stopnji "paternalizma", kar je IRA omogočilo, da jih nadzira Urad za indijske zadeve (BIA). Danes mnogi Indijanci pravijo, da je IRA ustvarila politiko "nazaj v prazno", s katero naj bi na rezervacijah ostala le nekaj več kot "živi muzejski eksponati."

Medtem ko je dejanje Indijancem omogočalo določeno samoupravo, je plemena spodbudilo k sprejemanju vlad v ZDA. Plemena, ki so sprejemala pisne ustave, podobne ameriški ustavi in ​​so zamenjala njihove vlade z ameriškimi vladami mestnih svetov, so prejemala velikodušne zvezne subvencije. V večini primerov pa nove plemenske ustave niso imele določb za ločitev oblasti, ki pogosto povzroči trenje z indijskimi starešinami.

Medtem ko so se sredstva za potrebe Indijcev povečala zaradi IRA, je letni proračun predsedstva za indijske zadeve ostal nezadostno, da bi se spopadli z naraščajočimi zahtevami gospodarskega razvoja po rezervacijah ali da bi zagotovili ustrezne zdravstvene in izobraževalne namene objektov. Le malo indijancev ali zadržkov je lahko postalo finančno samooskrbno.

Po besedah ​​staroameriške zgodovinarke Vine Deloria Jr., medtem ko je IRA zagotavljala možnosti za oživitev Indije, se njene obljube nikoli niso uresničile. Deloria je v svoji knjigi iz leta 1983 "Ameriški Indijanci, ameriška pravičnost" opozoril: "Veliko starih običajev in tradicij, ki bi jih bilo mogoče obnoviti v podnebju kulturne skrbi IRA, je bilo izginila v vmesnem obdobju, odkar so plemena odšla v rezerve. " Poleg tega je ugotovil, da je IRA spodkopala izkušnjo indijanske rezervacije samoupravljanja, ki temelji na indijanski tradicije. »Znane kulturne skupine in metode izbire vodstva so popustile bolj abstraktnim načelom ameriške demokracije, ki je ljudi obravnavala kot zamenljive, skupnosti pa kot geografske oznake na zemljevid."

• Wilma, David. “Wheeler-Howard Act (indijski zakon o reorganizaciji) 18. junija 1934 usmeri ameriško politiko v pravico domorodcev do samoodločbe..” HistoryLink.org.
• “Indijski New Deal.” Ameriški nacionalni arhiv: Kosi zgodovine.
• “Indijske zadeve: financiranje indijskih zadev.” Ameriško ministrstvo za notranje zadeve (2019).
• “Meriam Poročilo: Problem indijske uprave (1928).” Nacionalna indijska pravna knjižnica
• Deloria Jr, Vine in Lyttle, Clifford. “Ameriški Indijci, ameriška pravičnost.” 1983. ISBN-13: 978-0292738348
• Giago, Tim. “Dobro ali slabo? Indijski zakon o reorganizaciji je postal 75.” Huffington Post
• Kelly, Lawrence C. “Indijski zakon o reorganizaciji: sanje in resničnost.” Pacific Historical Review (1975). DOI: 10.2307 / 3638029.