Vloga gostujočih delavcev v ameriškem gospodarstvu

ZDA imajo več kot pol stoletja izkušenj pri ukvarjanju s programi gostujočih delavcev. Prva sega v program Bracero iz druge svetovne vojne, ki je mehiškim delavcem omogočil, da so prišli v ZDA in delali na narodnih kmetijah in železnicah.

Preprosto povedano, program za gostujoče delavce tujemu delavcu omogoča vstop v državo za določeno obdobje in zapolni določeno delovno mesto. Industrije s povečanimi potrebami po delovni sili, kot sta kmetijstvo in turizem, pogosto zaposlujejo gostujoče delavce, da zapolnijo sezonsko delovno mesto.

Gostujoči delavec se mora vrniti v domovino po poteku začasne zaveze. Tehnično na tisoče Ameriški imigranti vizumov so gostujoči delavci. Vlada je leta 2011 izdala 55.384 vizumov H-2A začasnim kmetijskim delavcem, s čimer so ameriški kmetje v tem letu pomagali kos sezonskim zahtevam. Dodatnih 129.000 vizumov H-1B je bilo izpuščenih delavcem v "specialnih poklicih", kot so inženiring, matematika, arhitektura, medicina in zdravstvo. Vlada tudi tujim delavcem podeli največ 66.000 H2B vizumov na sezonskih, nekmetijskih delovnih mestih.

Morda najbolj sporna ameriška pobuda za gostujoče delavce je bil program Bracero, ki je potekal od leta 1942 do 1964. Program Bracero je svoje ime po španski besedi "močna roka" pripeljal v državo na milijone mehiških delavcev, da bi nadomestili pomanjkanje delovne sile v ZDA med drugo svetovno vojno.

Program je bil slabo voden in slabo urejen. Delavci so bili pogosto izkoriščeni in prisiljeni prenašati sramotne razmere. Mnogi so preprosto opustili program in se preselili v mesta, da bi postali del prvega vala povojne ilegalne imigracije.

Zlorabe Bracerosa so v tem obdobju navdihnile številne ljudske ustvarjalce in protestne pevce, med katerimi sta bila tudi Woody Guthrie in Phil Ochs. Mehiško-ameriški vodja dela in aktivist za državljanske pravice Cesar Chavez je začel svoje zgodovinsko gibanje za reformo kot odgovor na zlorabe, ki jih je trpel Braceros.

Kritiki programov gostujočih delavcev trdijo, da jih je skoraj nemogoče izvajati brez širokih zlorab delavcev. Trdijo, da so programi v celoti namenjeni izkoriščanju in ustvarjanju premajhnega razreda hlapčevskih delavcev, kar je enako legaliziranemu suženjstvu. Na splošno programi gostov in delavcev niso namenjeni visoko kvalificirani delavci ali za tiste z višjo stopnjo fakultete.

Kljub preteklim težavam je bila razširjena uporaba gostujočih delavcev ključni vidik tega celovita zakonodaja o reformi priseljevanja ki ga je Kongres obravnaval večji del zadnjega desetletja. Ideja je bila, da bi se ameriškim podjetjem omogočil stalen, zanesljiv tok začasne delovne sile v zameno za strožji nadzor na meji, da se nezakoniti priseljenci izognejo.

Platforma Republiškega nacionalnega odbora za leto 2012 je pozvala k ustvarjanju programov za gostujoče delavce, ki bodo zadovoljili potrebe ameriških podjetij. Predsednik George W. Bush je isti predlog podal leta 2004.

Demokrati zaradi preteklih zlorab neradi podpirajo programe, vendar se je njihov odpor zmanjšal ko se srečuje z močno željo predsednika Baracka Obame, da bi drugič sprejel celovit predlog reforme izraz. Predsednik Donald Trump je dejal, da želi omejiti tuje delavce.

Nacionalna zveza gostujočih delavcev (NGA) je članska skupina za gostujoče delavce s sedežem v New Orleansu. Njegov cilj je organizirati delavce po vsej državi in ​​preprečiti izkoriščanje. Glede na NGA, skupina si prizadeva za "partnerstvo z lokalnimi delavci - zaposlenimi in brezposelnimi - za krepitev ameriških družbenih gibanj za rasno in ekonomsko pravičnost."