Washingtonska pogodba o razorožitvi

Po koncu leta 2007 Svetovno vojno, ZDA, Velika Britanija in Japonska so začeli obsežne programe kapitalske gradnje. V ZDA je bilo to v obliki petih novih bojnih ladij in štirih bojnih križarjev čez Atlantik se je Kraljevska mornarica pripravljala na izgradnjo serije G3 Battlecruisers in N3 Bojne ladje. Za Japonce se je povojna gradnja mornarice začela s programom, ki je zahteval osem novih bojnih ladij in osem novih bojnih križarjev. Ta zgradba je povzročila zaskrbljenost, da naj bi se začela nova dirka na mornarskem orožju, podobna predvojni anglo-nemški konkurenci.

Da bi to preprečil, je predsednik Warren G. Harding je konec leta 1921 sklical Washingtonsko pomorsko konferenco, s ciljem, da se vzpostavijo omejitve za konstrukcijo in količino vojaških ladij. Pod okriljem Lige narodov so se delegati srečali 12. novembra 1921 v Memorial Continental Hall v Washingtonu. Glavni udeleženci so bile ZDA, Velika Britanija, Japonska, Francija in Italija. Ameriško delegacijo je vodil državni sekretar Charles Evan Hughes, ki si je prizadeval omejiti japonski ekspanzionizem na Tihem oceanu.

Britancem je konferenca ponudila priložnost, da se izognejo oboroževalni tekmi z ZDA, pa tudi priložnost doseči stabilnost v Tihem oceanu, ki bi zaščitila Hong Kong, Singapur, Avstralijo in Novo Zelandije. Japonci, ki so prišli v Washington, so imeli jasno agendo, ki je vključevala mornariško pogodbo in priznavanje njihovih interesov v Mandžuriji in Mongoliji. Obe državi sta bili zaskrbljeni nad močjo ameriških ladjedelnic, da bi jih predelali, če bi prišlo do tekme z orožjem.

Ko so se pogajanja začela, je Hughesu pomagala obveščevalna služba Herberta Yardleyja "Črna zbornica." Sodeluje skupaj država Yardleyjev urad in ameriška vojska sta bila zadolžena za prestrezanje in dešifriranje komunikacij med delegacijami in njihovimi domovi vlade. Poseben napredek je bil dosežen pri kršenju japonskih kod in branju njihovega prometa. Inteligenca, prejeta od tega vira, je Hughesu omogočila, da se je z Japonci pogajal o najugodnejšem možnem dogovoru. Po večtedenskih sestankih je bila 6. februarja 1922 podpisana prva pogodba o razorožitvi na svetu.

Washingtonska pogodba o mornariji je določila posebne omejitve tonaže za podpisnike ter omejeno velikost oborožitve in širitev mornarskih zmogljivosti. V jedru pogodbe je bilo določeno količinsko razmerje, ki je omogočalo naslednje:

• Združene države: Glavne ladje - 525.000 ton, letalske prevoznike - 135.000 ton
• Velika Britanija: Glavne ladje - 525.000 ton, letalske prevoznike - 135.000 ton
• Japonska: Glavne ladje - 315.000 ton, letalske prevoznike - 81.000 ton
• Francija: Glavne ladje - 175.000 ton, letalske prevoznike - 60.000 ton
• Italija: Glavne ladje - 175.000 ton, letalske prevoznike - 60.000 ton

Kot del teh omejitev nobena posamezna ladja ne bi smela preseči 35.000 ton ali namestiti večje od 16-palčnih pušk. Velikost letalskih prevoznikov je bila omejena na 27.000 ton, čeprav bi dva na narod lahko znašala kar 33.000 ton. V zvezi s obalnimi objekti je bilo dogovorjeno, da se status kvo ob podpisu pogodbe ohrani. To je prepovedalo nadaljnjo širitev ali utrjevanje mornariških opor na majhnih otoških ozemljih in posestvih. Širjenje na celino ali velike otoke (na primer Havaje) je bilo dovoljeno.

Ker so nekatere naročene bojne ladje presegale pogodbene pogoje, so bile narejene nekatere izjeme za obstoječe tonaže. V skladu s pogodbo je bilo mogoče nadomestiti starejše vojne ladje, vendar so bila za izpolnitev omejitev potrebna nova plovila in vsi podpisniki morajo biti obveščeni o njihovi gradnji. Razmerje 5: 5: 3: 1: 1, ki ga nalaga pogodba, je med pogajanji povzročilo trenje. Francija, ki ima obali Atlantika in Sredozemlja, je menila, da bi ji bilo treba dovoliti večjo floto kot Italija. Končno so bili prepričani, da se strinjajo z razmerjem z obljubami o britanski podpori v Atlantiku.

Med glavnimi pomorskimi silami so Japonci slabo sprejeli razmerje 5: 5: 3, ki so menili, da jih zahodne sile odbijajo. Ker je bila cesarska japonska mornarica v bistvu enoocenska mornarica, jim je razmerje vseeno davalo prednost nad ameriško in kraljevsko mornarico, ki sta imeli večoceanske odgovornosti. Z izvajanjem pogodbe so bili Britanci prisiljeni odpovedati programa G3 in N3, ameriška vojna mornarica pa je morala za seboj omejiti količino obstoječih količin. Dva letala, ki sta bila nato v gradnji, sta bila spremenjena v letala USS Lexington in USS Saratoga.

Pogodba je dejansko ustavila gradnjo bojnih ladij za nekaj let, ko so podpisniki poskušali oblikovati močne ladje, vendar še vedno izpolnjujejo pogoje sporazuma. Prizadevali so si tudi za gradnjo velikih lahkih križarjev, ki so bili dejansko težki križarji ali pa jih je bilo mogoče v vojnem času preoblikovati z večjimi puškami. Leta 1930 je pogodbo spremenila Londonska pomorska pogodba. Temu je sledila druga londonska pomorska pogodba leta 1936. Ta zadnja pogodba Japonci niso podpisali, saj so se leta 1934 odločili odstopiti od sporazuma.

1. Pogodbe, ki so se začele z Washingtonsko pomorsko pogodbo, so dejansko prenehale 1. Septembra 1939 z začetkom leta 2007 druga svetovna vojna. Medtem ko je veljavno, je pogodba nekoliko omejila gradnjo kapitalskih ladij, vendar so bile omejitve glede tonaže na plovilo se pogosto plasira z večino podpisnikov bodisi z uporabo kreativnega računovodstva pri računanju premikov bodisi na koncu ležečega velikost plovila

Izbrani viri

• Washingtonska pomorska pogodba: Besedilo
• Ameriški državni oddelek: Washingtonska pomorska konferenca