Kaj je izvršni ukaz predsednika?

Izvršilni nalogi so uradni dokumenti, zaporedno oštevilčeni, s katerimi predsednik ZDA upravlja delovanje zvezne vlade.
Od leta 1789 so ameriški predsedniki ("izvršni organi") izdali direktive, ki jih danes poznamo kot izvršne ukaze. To so pravno zavezujoče direktive za zvezne upravne agencije. Izvršilni nalogi se običajno uporabljajo za usmerjanje zveznih agencij in uradnikov, saj njihove agencije izvajajo kongresno uveljavljen zakon. Izvršni ukazi pa so lahko sporni, če predsednik deluje v nasprotju z dejanskimi ali zaznanimi zakonodajnimi namerami.
Zgodovina izvršnih naročil
Predsednik George Washington je prvo izvršno odredbo izdal tri mesece po zaprisegi. Štiri mesece pozneje, 3. oktobra 1789, je Washington s to močjo razglasil prvi državni dan zahvale.
Izraz "izvršilni nalog" je začel predsednik Lincoln leta 1862, večina izvršnih naročil pa je bila neobjavljena do zgodnjih 1900-ih, ko jih je State Department začel oštevilčiti.

Od leta 1935 morajo biti v zveznem registru objavljene predsedniške razglasitve in izvršni ukazi "splošne uporabnosti in pravnega učinka", razen če bi to ogrozilo nacionalno varnost.

Obstajata dve vrsti izvršilnega reda. Najpogostejši je dokument, ki usmerja izvajalske podružnične agencije, kako naj izvajajo svoje zakonodajno poslanstvo. Druga vrsta je izjava o razlagi politike, ki je namenjena širši javnosti.
Besedilo izvršnih nalogov se pojavi v dnevnem zveznem registru, saj vsako izvršilno odredbo podpiše predsednik in prejme Urad Zveznega registra. Besedilo izvršnih nalogov, ki se začne z izvršnim ukazom 7316 z dne 13. marca 1936, je tudi v zaporednih izdajah naslova 3 Zakonika o zveznih predpisih (CFR).

Državni arhiv vodi spletno evidenco o Tabele za razporeditev izvršnega naloga. Tabele pripravi predsednik, vodi pa jih Urad zveznega registra. Prvi je predsednik Franklin D. Roosevelt.
The Kodifikacija predsedniških razglasitev in izvršilnih nalogov zajema obdobje od 13. aprila 1945 do 20. januarja 1989 - obdobje, ki zajema uprave Harryja S. Truman prek Ronalda Reagana.

• Izvršni nalogi, ki jih je podpisal George W. Bush - 262, EO 13198 - 13466 (17. julij 2008)
• Izvršni nalogi, ki jih je podpisal William J. Clinton - 364, EO 12834-13197
• Izvršni nalogi Podpisal George Bush - 166, EO 12668-12833
• Izvršni nalogi Podpisal Ronald Reagan - 381, EO 12287-12667
• Izvršni nalogi Podpisal Jimmy Carter - 320, EO 11967-12286
• Izvršni nalogi, ki jih je podpisal Gerald Ford - 169, EO 11798-11966
• Izvršni nalogi Podpisal Richard Nixon - 346, EO 11452-11797
• Izvršni nalogi, ki jih je podpisal Lyndon B. Johnson - 324, EO 11128-11451
• Izvršni nalogi Podpisal John F. Kennedy - 214, EO 10914-11127
• Izvršni nalogi, ki jih je podpisal Dwight D. Eisenhower - 486, EO 10432-10913
• Izvršni nalogi, ki jih je podpisal Harry S. Truman - 896, EO 9538-10431
• Izvršni nalogi Podpisal Franklin D. Roosevelt - 3,728, EO 6071-9537

Preklic izvršbe
Leta 1988 je predsednik Reagan prepovedal splave v vojaški bolnišnici, razen v primerih posilstva ali incesta ali kadar je materino življenje ogroženo. Predsednik Clinton ga je razveljavil z drugim izvršnim ukazom. Nato je republiški kongres to omejitev kodificiral v predlogu zakona. Dobrodošli v veselicah Washingtona, D.C.

Ker se izvršilni ukazi nanašajo na to, kako en predsednik upravlja s svojo ekipo izvršne veje, ni potrebno, da jim sledijo naslednji predsedniki. Lahko storijo tako, kot je naredil Clinton, in nadomestite staro izvršilno odredbo z novim ali pa preprosto prekličejo prejšnji izvršni nalog.
Kongres lahko prekliče tudi predsedniško izvršno odredbo s tem, da predlog zakona sprejme z veto-dokazno (2/3 glasovi) večino. Na primer, kongres leta 2003 neuspešno poskušali preklicati Bushevega predsednika Izvršilni nalog 13233, ki je razveljavil izvršni ukaz 12667 (Reagan). Računa, HR 5073 40, ni sprejel.

Predsedniki so bili obtoženi, da so uporabili moč izvršilnega reda, da bi sprejemali, ne zgolj izvajali politiko. To je sporno, saj podreja ločitev oblasti, kot je določeno v ustavi.
Predsednik Lincoln je za začetek državljanske vojne uporabil moč predsedniške razglasitve. 25. decembra 1868 je predsednik Andrew Johnson izdal "božični razglas", ki je oprostil "vse in vsaka oseba, ki je neposredno ali posredno sodelovala pri pozni vstaji ali uporu ", povezano s Civilnim Vojna. To je storil v okviru svoje ustavne pristojnosti, da podeli pomilostitve; njegovo tožbo je pozneje potrdilo vrhovno sodišče.
Predsednik Truman je oborožene sile razveljavil z izvršnim ukazom 9981. Med korejsko vojno, 8. aprila 1952, je Truman izdal izvršni ukaz 10340, da bi preprečil stavko delavcev, ki so jo pozvali naslednji dan. To je storil z javnim obžalovanjem. Primer - --Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer, 343 U.S. 579 (1952) - je šel vse do Vrhovnega sodišča, ki je sodelovalo z jeklarnami. Delavci [URL povezava = http://www.democraticcentral.com/showDiary.do? diaryId = 1865] je takoj stavkalo.

• Pol milijona delavcev je bilo odpuščenih, saj je podjetjem primanjkovalo jekla za vzdrževanje obratov. Število natovarenih železniških avtomobilov v tednu, ki se je končalo 7. julija 1952, je bilo najnižje, saj so se vodili evidence in številne železnice so začele trpeti finančne težave. Kalifornijski pridelovalci so se soočili z izgubo v višini 200 milijonov dolarjev, ker ni bilo dovolj jekla, da bi naredili pločevinke za svoje zelenjavne pridelke. 22. julija je ameriška vojska zaradi pomanjkanja jekla ustavila svoj največji obrat za izdelavo školjk.

Predsednik Eisenhower je z izvršnim ukazom 10730 začel postopek desegregacije ameriških javnih šol.