Zakon o nacionalnem izvoru, sestavni del Zakona o priseljevanju iz leta 1924, je bil zakon, ki je bil sprejet 26. maja 1924. zmanjšati število priseljencev, ki lahko vstopijo v ZDA, tako da določijo imigracijske kvote za vsakega Evropejca narod. Ta vidik imigracijske kvote, ki ga določa zakon iz leta 1924, še danes velja v obliki omejitev vizumov za državo, ki jih uveljavljajo ameriške službe za državljanstvo in priseljevanje.
Hitra dejstva: Zakon o nacionalnem izvoru
- Kratek opis: Omejeno priseljevanje v ZDA z uvedbo kvot za posamezne države
- Ključni igralci: Ameriški predsednik Woodrow Wilson in Warren Harding, ameriški senator William P. Dillingham
- Začetni datum: 26. maja 1924 (akt)
- Lokacije: Building Capitol Združenih držav Amerike, Washington, D.C.
- Ključni vzrok: Občutek izolacionizma po 1. svetovni vojni v Združenih državah Amerike
Priseljevanje v dvajsetih letih 20. stoletja
V dvajsetih letih prejšnjega stoletja so Združene države doživljale ponovni vzpon proti-priseljevanja izolacionizem
. Številni Američani so nasprotovali, da je vse večje število priseljencev dovoljeno vstopati v okrožje. Z Zakonom o priseljevanju iz leta 1907 je bila ustanovljena Dillingham-ova komisija - imenovana za njenega predsednika republikanskega senatorja Williama P. Dillingham iz Vermonta - za pregled vplivov priseljevanja na ZDA. Poročilo komisije, ki je bilo objavljeno leta 1911, je ugotovilo, da predstavlja resno grožnjo ameriškemu socialnemu, kulturno, fizično, gospodarsko in moralno dobro, priseljevanje iz južne in vzhodne Evrope bi moralo biti drastično zmanjšano.Na podlagi poročila Dillingham-ove komisije je STA Zakon o priseljevanju iz leta 1917 uvedel preizkuse angleške pismenosti za vse priseljence in popolnoma oviral priseljevanje iz večine jugovzhodne Azije. Ko pa je postalo jasno, da samo preizkusi pismenosti ne upočasnjujejo pretoka evropskih priseljencev, je Kongres iskal drugačno strategijo.
Kvote migracij
Na podlagi ugotovitev komisije Dillingham je Kongres sprejel Zakon o kvoti iz leta 1921, s katerim je ustvaril imigracijske kvote. Po zakonu naj ne bi bilo več kot 3 odstotke skupnega števila priseljencev iz katere koli posebne države, ki že živijo v ZDA, v skladu z letom 1910 desetletni ameriški popis, so se lahko v katerem koli koledarskem letu preselile v ZDA. Če bi na primer leta 1910 v Ameriki živelo 100.000 ljudi iz določene države, bi bilo leta 1921 dovoljeno preseliti le še 3000 (3 odstotke od 100.000).
Na podlagi celotnega prebivalstva ZDA v tujini, ki je bilo šteto v popisu leta 1910, je bilo skupno število vizumov, ki so na voljo vsako leto novim priseljencem, na 350.000 letno. Vendar zakon ne določa nobenih imigracijskih kvot za države zahodne poloble.
Medtem ko je zakon o kvotah v nujnih primerih enostavno plul po kongresu, Predsednik Woodrow Wilson, ki se je zavzemal za bolj liberalno politiko priseljevanja, je uporabil to žepni veto da prepreči njegovo uveljavitev. Marca 1921 na novo odprt Predsednik Warren Harding sklical posebno zasedanje Kongresa za sprejem zakona, ki so ga leta 1922 obnovili še za dve leti.
Zakonodajalci pri sprejemanju Zakona o nacionalnem izvoru niso poskušali skriti dejstva, da naj bi zakon omejeval priseljevanje iz držav južne in vzhodne Evrope. Med razpravami o predlogu zakona je republikanski ameriški predstavnik iz Kentuckyja John M. Razboj je retorično vprašal: "Kako dolgo bo Amerika še naprej smeti in smetišču sveta?"
Dolgoročni učinki sistema kvot
Ker Zakon o kvotah iz leta 1921 ni bil predviden za trajno, je bil leta 1924 nadomeščen s Zakon o nacionalnem izvoru. Zakon je po popisu iz leta 1890 leta 1921 znižal kvote za priseljevanje na države s 3 odstotkov na dva odstotka vsake nacionalne skupine, ki prebiva v Ameriki. Uporaba popisa iz leta 1890 namesto popisov iz leta 1910 je omogočila, da se je več ljudi preselilo v Ameriko iz držav severne in zahodne Evrope kot iz držav južne in vzhodne Evrope.
Priseljevanje, ki temelji izključno na sistemu nacionalnih kvot, se je nadaljevalo do leta 1965, ko ga je zakon o priseljevanju in državljanstvu (INA) nadomestil s sedanjim, tj. konzularni sistem priseljevanja, ki upošteva vidike, kot so sposobnosti potencialnih priseljencev, zaposlitveni potencial in družinski odnosi z državljani ZDA ali zakoniti stalni rezidenti ZDA. V povezavi s temi „preferencialnimi“ kriteriji ameriške službe za državljanstvo in priseljevanje uporabljajo tudi stalno zgornjo mejo priseljevanja v vsaki državi.
Trenutno nobena skupina stalnih priseljencev iz katere koli posamezne države ne more preseči sedem odstotkov skupnega števila ljudi, ki se v enem proračunskem letu priselijo v ZDA. Ta kvota je namenjena preprečevanju, da bi vzorci priseljevanja v ZDA prevladovali v kateri koli skupini priseljencev.
Naslednja tabela prikazuje rezultate trenutnih kvot INE o priseljevanju v ZDA v letu 2016:
| Regija | Priseljenci (2016) | % od skupaj |
| Kanada, Mehika, Srednja in Južna Amerika | 506,901 | 42.83% |
| Azija | 462,299 | 39.06% |
| Afrika | 113,426 | 9.58% |
| Evropa | 93,567 | 7.9% |
| Avstralija in Oceanija | 5,404 | 0.47% |
Vir: Ameriško ministrstvo za notranjo varnost - Urad za statistiko priseljevanja
Posamezno so bile tri države, ki so leta 2016 v ZDA poslale največ priseljencev, Mehika (174.534), Kitajska (81.772) in Kuba (66.516).
Glede na ameriške službe za državljanstvo in priseljevanje veljajo sedanje ameriške politike priseljevanja in kvote namenjen ohranjanju družin, sprejemanju priseljencev z znanji, ki so dragocene za ameriško gospodarstvo, zaščititi begunciter spodbujati raznolikost.
Viri
- Kako deluje sistem priseljevanja ZDA. Ameriški imigracijski svet (2016).
- “Zakon o kvotah iz leta 1921. " Knjižnica Univerze v Washingtonu-Bothell.
- Kongresni zbornik in razprave v Kongresu, tretje zasedanje šestinšestdesetega kongresa, Letnik 60, deli 1-5. ("Kako dolgo bo Amerika še naprej smeti in smetišče sveta?").
- Higham, John. "Tujci v deželi: vzorci ameriškega nativizma." New Brunswick, N. J.: Rutgers University Press, 1963.
- Kammer, Jerry. Zakon o priseljevanju Hart-Celler iz leta 1965. Center za imigracijske študije (2015).