Glasovanje z razvrščeno izbiro in kako deluje

Glasovanje z razvrščeno izbiro je volilni sistem, ki volivcem omogoča glasovanje za več kandidatov po svojih željah – prva izbira, druga izbira, tretja izbira itd. Glasovanje z razvrščeno izbiro je v nasprotju s tako imenovanim večinskim glasovanjem, bolj tradicionalnim sistemom samo glasovanja za enega kandidata.

Kako deluje glasovanje z razvrščeno izbiro

Z glasovanjem z razvrščeno izbiro volivci razvrstijo svoje izbire kandidatov po prednostnem vrstnem redu.

Vzorec glasovnice z razvrščeno izbiro:
Uvrstitev do 4 kandidate	Prva izbira	Druga izbira	Tretja izbira	Četrta izbira
Kandidat A	( )	( )	( )	( )
Kandidat B	( )	( )	( )	( )
Kandidat C	( )	( )	( )	( )
Kandidat D	( )	( )	( )	( )

Glasovnice se preštejejo, da se ugotovi, kateri kandidat, če sploh, je prejel več kot 50 % prednostnih glasov, potrebnih za izvolitev. Če noben kandidat ne prejme večine glasov prve prednosti, se izloči kandidat z najmanj glasovi prve prednosti. Podobno se glasovi prve prednosti, oddani za izločenega kandidata, izločijo iz nadaljnje obravnave, s čimer se odpravijo izbire druge prednosti, navedene na teh glasovnicah. Izvede se novo štetje, da se ugotovi, ali je kateri od kandidatov dobil večino prilagojenih glasov. Ta postopek se ponavlja, dokler kandidat ne osvoji popolne večine glasov prve prednosti.

Na hipotetičnih volitvah za župana se izštejejo glasovi prvega preferenca:
Kandidat	Glasovi za prvo prednost	Odstotek
Kandidat A	475	46.34%
Kandidat B	300	29.27%
Kandidat C	175	17.07%
Kandidat D	75	7.32%

V zgornjem primeru nobeden od kandidatov ni dobil popolne večine od skupno 1.025 oddanih glasov prve prednosti. Posledično se izloči kandidat D, kandidat z najmanjšim številom glasov prve prednosti. Glasovnice, ki so glasovale za kandidata D kot prvo preferencijo, se prilagodijo, tako da se njihovi glasovi za drugo prednost razdelijo preostalim kandidatom. Na primer, če je od 75 glasov prve prednosti za kandidata D, jih je 50 navedlo kandidata A kot svojega drugo prednost in 25 kandidatov B na seznamu kot drugo prednost, bi bilo prilagojeno skupno število glasov enak sledi:

Prilagojeno skupno število glasov
Kandidat	Prilagojeni glasovi za prvo prednost	Odstotek
Kandidat A	525 (475+50)	51.22%
Kandidat B	325 (300+25)	31.71%
Kandidat C	175	17.07%

Po prilagojenem štetju je kandidat A dobil 51,22-odstotno večino glasov in s tem zmagal na volitvah.

Glasovanje z razvrščeno izbiro enako dobro deluje na volitvah, kjer je treba zasedeti več sedežev, kot so volitve mestnega sveta ali šolskega sveta. Podobno kot v zgornjem primeru se postopek izločanja in izvolitve kandidatov prek krogov štetja zgodi, dokler niso zapolnjena vsa mesta.

Danes je glasovanje z razvrščeno izbiro vse bolj priljubljeno. Leta 2020 so demokratske stranke v štirih zveznih državah uporabile glasovanje z razvrščeno izbiro, da bi zožile svoje prenatrpano polje kandidatov v svojih predsedniške prednostne predsedniške volitve. Novembra 2020 je Maine postala prva zvezna država, ki je na splošnih predsedniških volitvah uporabila glasovanje po razvrščeni izbiri.

Kakor novo se zdi, je glasovanje z razvrščeno izbiro v uporabi v Združenih državah že skoraj 100 let. Glede na Center z viri za glasovanje z uvrščeno izbiro, ga je več mest sprejelo v dvajsetih in tridesetih letih prejšnjega stoletja. Sistem je v petdesetih letih prejšnjega stoletja padel v nenaklonjenost, deloma zato, ker je bilo treba štetje glasovnic z uvrščenim izborom še vedno izvajati ročno, medtem ko so tradicionalne glasovnice z enim izborom lahko šteli stroji. Zahvaljujoč sodobni računalniški tehnologiji za optično prepoznavanje znakov (OCR) se je glasovanje z razvrščeno izbiro v zadnjih dveh desetletjih ponovno povečalo. Trenutno 18 mest uporablja glasovanje z razvrščeno izbiro, vključno z Minneapolisom in St. Paulom v Minnesoti ter San Franciscem, Oaklandom in drugimi mesti v kalifornijskem zalivu.

Vrste glasovanja z razvrščeno izbiro

Odkar je bilo glasovanje z razvrščenim izborom izumljeno v Evropi v 1850-ih, je povzročilo več nekoliko drugačnih različice, namenjene izvolitvi ljudi, ki bolj odražajo značaj in mnenja volivcev prebivalstvo. Med najvidnejšimi od teh glasovalnih sistemov so takojšnji drugi krogi, pozicijsko glasovanje in enkratno prenosljivo glasovanje.

Takojšnji odtok

Kadar se uporablja za izvolitev enega kandidata, v nasprotju z več kandidati v veččlanskem okrožju, je glasovanje z razvrščeno izbiro podobno tradicionalnim volitvam v drugem krogu, vendar zahteva samo ene volitve. Tako kot pri zgornjih hipotetičnih županskih volitvah, če noben kandidat ne dobi večine glasov v prvem krogu, potem kandidat z najmanjšim številom glasov je izločen in takoj se začne drugi krog štetja glasov. Če je volivčev kandidat prve izbire izločen, se njegov glas dodeli kandidatu druge izbire, in tako naprej, dokler en kandidat ne dobi 50-odstotne večine, en kandidat prejme večino in zmaga volitve. Na ta način je glasovanje z razvrščenim izborom znano tudi kot "takojšnje glasovanje".

Takojšnje glasovanje v drugem krogu je namenjeno preprečevanju izvolitve kandidata, ki nima večinske podpore, kar se lahko zgodi pri večinskem glasovanju s skupnim "spoilerjem". učinek." Kandidati, izvoljeni z manj kot 50 % glasov, morda ne bodo imeli podpore večine volivcev in lahko predstavljajo stališča, ki so v nasprotju z večino glasov. volivci.

pozicijsko glasovanje

Pozitivno glasovanje, znano tudi kot »glasovanje za odobritev«, je različica glasovanja z razvrščeno izbiro, pri katerem kandidati prejmejo točke glede na prednostni položaj volivcev na vsaki glasovnici in kandidata z največ točkami skupne zmage. Če volivec uvrsti kandidata kot svojo najboljšo izbiro, ta kandidat dobi 1 točko. Nižje uvrščeni kandidati dobijo 0 točk. Kandidati, uvrščeni med prvim in zadnjim, dobijo število točk od 0 do 1.

Na volitvah pozicijskega glasovanja se od volivcev običajno zahteva, da izrazijo edinstveno redno preferenco za vsakega kandidata oz možnost glasovnice v strogem padajočem vrstnem redu, na primer »prvi«, »drugi« ali »tretji«. Preference, ki so ostale neuvrščene, nimajo vrednost. Uvrščene glasovnice z izenačenimi možnostmi se običajno štejejo za neveljavne in se ne štejejo.

Medtem ko pozicijsko glasovanje razkrije več informacij o preferencah volivcev kot tradicionalno večinsko glasovanje, ima določene stroške. Volivci morajo izpolniti bolj zapleteno glasovnico, postopek štetja glasov pa je bolj zapleten in počasnejši ter pogosto zahteva mehanizirano podporo.

En sam prenosljiv glas

En sam prenosljiv glas je oblika glasovanja s proporcionalno razvrščeno izbiro, ustvarjenega v Veliki Britaniji in se danes široko uporablja na Škotskem, Irskem in v Avstraliji. V Združenih državah ga pogosto imenujejo »glasovanje z razvrščeno izbiro na veččlanskih sedežih«.

Enotni prenosljivi glas si prizadeva uskladiti moč kandidatov z njihovo stopnjo podporo v volilni enoti, s čimer izvolijo predstavnike, ki so močno povezani s svojim lokalnim prebivalstvom območje. Namesto da bi izbrali eno osebo, ki bo zastopala vse na majhnem območju, večja območja, kot so mesta, okrožja in šolska okrožja, izvolijo majhno skupino predstavnikov, običajno od 5 do 9. V teoriji razmerje med predstavniki in volivci, doseženo z enim prenosljivim glasovanjem, bolje odraža raznolikost mnenj na tem področju.

Na dan volitev volivci uporabijo številke na seznamu kandidatov. Njihov favorit je označen kot številka ena, njihov drugi favorit številka dve itd. Volivci lahko uvrščajo toliko ali manj kandidatov, kot želijo. Politične stranke pogosto kandidirajo več kot enega kandidata na vsakem območju.

Kandidat potrebuje določeno količino glasov, znano kot kvota, da je izvoljen. Potrebna kvota temelji na številu prostih mest, ki so zapolnjena, in skupnem številu oddanih glasov. Ko je začetno štetje glasov končano, je izvoljen vsak kandidat, ki ima več uvrstitev na prvem mestu od kvote. Če noben kandidat ne doseže kvote, se izloči najmanj priljubljen kandidat. Glasovi ljudi, ki so jih uvrstili na prvo mesto, se dodelijo njihovemu drugemu favoritu. Ta postopek se nadaljuje, dokler ni zapolnjeno vsako prosto mesto.

Prednosti in slabosti

Danes je peščica demokracij po vsem svetu sprejela izbiro ranga ali takojšnje glasovanje v drugem krogu. Avstralija je od leta 1918 na volitvah v spodnji dom uporabljala glasovanje z uvrščeno izbiro. V Združenih državah se glasovanje z uvrščenim izborom še vedno šteje za vedno bolj zaželeno alternativo tradicionalnemu večinskemu glasovanju. Pri odločitvi, da opustijo večinsko glasovanje, morajo vladni voditelji, volilni uradniki in kar je najbolj kritično, ljudje pretehtati prednosti in slabosti glasovanja po razvrstitvi.

Prednosti glasovanja z razvrščeno izbiro

Spodbuja podporo večine. Na volitvah z več kot dvema kandidatoma lahko zmagovalec prejme manj kot večino glasov. Na predsedniških volitvah v ZDA leta 1912 je na primer demokrat Woodrow Wilson je bil izvoljen z 42 % glasov, na volitvah guvernerja Mainea leta 2010 pa je zmagovalec prejel le 38 % glasov. Zagovorniki glasovanja z razvrščeno izbiro trdijo, da bi morali zmagovalni kandidati prejeti vsaj 50 % glasov, da bi dokazali široko podporo svojih volivcev. V sistemu izločitve "takojšnjega drugega kroga" glasovanja z razvrščeno izbiro se štetje glasov nadaljuje, dokler en kandidat ne zbere večine glasov.

Prav tako omejuje učinek "spoilerja". Na pluralnih volitvah neodvisne oz tretja oseba kandidati lahko črpajo glasove od kandidatov večjih strank. Na primer, v 1968 predsedniške volitve, kandidat ameriške neodvisne stranke George Wallace je republikancu odvzel dovolj glasov Richard Nixon in demokrat Hubert Humphrey osvojiti 14 % glasov in 46 elektorskih glasov.

Na volitvah z razvrščenim glasovanjem lahko volivci svobodno izberejo svojega kandidata prve izbire iz tretje stranke in kandidata ene od dveh glavnih strank kot svojo drugo izbiro. V primeru, da nobeden od kandidatov ne prejme 50 % izbire prve izbire, bi glasoval volivčev kandidat druge izbire – demokrat ali republikanec. Posledično je manj verjetno, da bodo ljudje menili, da je glasovanje za kandidata tretje osebe izguba časa.

Glasovanje z razvrščeno izbiro je lahko koristno tudi pri volitvah z več kandidati, kot sta republikanec 2016 ali 2020 Demokratične predsedniške volilne volitve, ker volivci niso prisiljeni izbrati samo enega kandidata, medtem ko bi jih lahko več apelirati nanje.

Glasovanje z razvrščeno izbiro bi lahko pomagalo ameriškemu vojaškemu osebju in državljanom, ki živijo v tujini, pri glasovanju v državah, kjer se na primarnih preferenčnih volitvah uporabljajo konvencionalni drugi krogi. Po zveznem zakonu je treba glasovnice za drugi krog primarnih volitev poslati volivcem v tujini 45 dni pred volitvami. Zveze Alabama, Arkansas, Louisiana, Mississippi in Južna Karolina uporabljajo sistem takojšnjega glasovanja z razvrščeno izbiro za vojaške in čezmorske volivce za primarne druge kroge. Volivci morajo poslati le en glasovni list, na katerem navedejo svojega prvega in drugega kandidata. Če je potreben še en drugi krog in je njihov kandidat prve izbire izločen, gre njihov glas drugemu kandidatu.

Jurisdikcije, ki sprejmejo sisteme glasovanja z razvrščenim izborom takojšnjega drugega kroga, imajo običajno boljšo volilno udeležbo. Na splošno so volivci manj odvrnjeni od procesa kampanje in so bolje zadovoljni, da zmagovalni kandidati izražajo njihova mnenja.

Nekdanji demokratski predsedniški upa Andrew Yang, ki se je zavzemal za glasovanje na lestvici kot ključno politično pobudo, pravi, da bi to lahko pomagalo preprečiti vedno bolj polarizirane volilne kampanje, povečanje števila kandidatk žensk in manjšin, ki se potegujejo za funkcije, in zmanjšanje negativnih kampanjo.

Glasovanje z razvrščeno izbiro prihrani denar v primerjavi z vodenjem običajnih primarnih volitev, pri katerih bi lahko bile potrebne ločene volitve v drugem krogu. V državah, ki še vedno izvajajo običajne primarne volitve, davkoplačevalci plačajo milijone dodatnih dolarjev za izvedbo drugega kroga na volitvah se kandidati trudijo za več denarja za kampanjo od velikih donatorjev, medtem ko se volilna udeležba drastično zmanjša v odtokov. Pri takojšnjem drugem krogu volitev z razvrščenim glasovanjem je mogoče končni rezultat doseči le z eno glasovnico.

Slabosti glasovanja z razvrščeno izbiro

Trditev kritikov glasovanja z razvrščeno izbiro je nedemokratična in ustvarja več težav, kot jih rešuje. »Glasovanje z razvrščeno izbiro je okus dneva. In izkazalo se bo, da ima grenak okus,« je leta 2015 zapisal nekdanji občinski izbranec Mainea, ko so volivci v tej državi razmišljali o sprejetju sistema. »Njegovi zagovorniki želijo pravo demokracijo, v kateri zmagovalca izbere večina, nadomestiti z nečim podobnim izbirnemu načinu igre. Rezultat bi lahko bil bolj podoben družinskemu sporu kot odločitvi o eni najpomembnejših odločitev, ki jih ljudje lahko sprejmejo."

Nekateri trdijo, da pluralnost ostaja časovno preizkušena demokratična metoda izbire izvoljenih uradnikov in da glasovanje z izbrano izbiro je zgolj simuliralo večino z zožitvijo polja kandidatov po vsakem krogu prilagojenih štetje glasov. Poleg tega, če se volivec odloči, da bo glasoval samo za enega kandidata in ne bo uvrstil ostalih, in štetje preide na drugo stopnjo, glasovnica volivca morda sploh ne bo štela, kar izniči državljanski glas.

V eseju iz leta 2016 urednik Demokracije, politike in zgodovine Simon Waxman trdi, da glasovanje z razvrščeno izbiro ne vodi nujno do izvolitve kandidata, ki predstavlja večino volivcev. Članek iz leta 2014 v reviji Electoral Studies, ki je preučil glasovnice 600.000 volivcev v Kaliforniji in Okrožja Washington so ugotovila, da zlahka izčrpani volivci ne razvrščajo vedno vseh kandidatov na dolgi rok glasovnica. Posledično nekateri volivci na koncu izgubijo glasovnice in nimajo besede o izidu.

Ker je glasovanje z razvrščenim izborom novo in se zelo razlikuje od tradicionalnih načinov glasovanja z večino, volilna populacija morda ne bo dovolj seznanjena z novim sistemom. Zato bo zahteval obsežen in drag program javnega izobraževanja. Zaradi čiste frustracije bodo številni volivci verjetno napačno označili svoje glasovnice, kar bo povzročilo več razveljavljenih glasov.

Primeri

Odkar je San Francisco leta 2004 prvič uporabil glasovanje z razvrščeno izbiro, je sprejetje sistema v Združenih državah dobilo zagon. S tem trendom se je Larry Diamond, nekdanji direktor Stanfordskega centra za demokracijo, razvoj in vladavino Law, je dejal: "Resnično se odločamo za glasovanje po rangu kot najbolj obetavno reformo za demokratizacijo in depolarizacijo naših politika. Mislim, da ni tu samo zato, da ostane, ampak da pridobiva podporo po vsej državi."

Leta 2019 je več kot 73 % volivcev v New Yorku odobrilo uporabo glasovanja z razvrščeno izbiro. Novembra Leta 2020 se je Aljaska pridružila Maineu kot edina država, ki je sprejela glasovanje po razvrščeni izbiri na vseh zveznih volitvah. Nevada, Hawaii, Kansas in Wyoming so prav tako uporabili metodo za glasovanje na svojih demokratskih predsedniških predsedniških volitvah leta 2020. Skupno trenutno 18 večjih mest v ZDA, vključno z Minneapolisom in San Franciscem, uporablja glasovanje z razvrščeno izbiro. Od marca 2021 so lokalne jurisdikcije v drugih osmih zveznih državah uvedle glasovanje z razvrščeno izbiro na nekaterih ravni, medtem ko so jurisdikcije v šestih državah sprejele, a še niso uvedle sistema na lokalnih volitvah.

V Utahu je 26 mest odobrilo uporabo glasovanja z razvrščeno izbiro na svojih naslednjih občinskih volitvah kot del pilotnega programa za celotno državo, ki preizkuša sistem.

V Alabami, Georgii, Louisiani, Mississippiju in Južni Karolini glasovnice z razvrščenim glasovanjem uporabljajo vsi tuji vojaški in civilni volivci na zveznih volitvah, ki bi sicer zahtevale drugi krog volitve.

Na mednarodni ravni so države, ki so v celoti uvedle sisteme razvrščene izbire po vsej državi, Avstralija, Nova Zelandija, Malta in Irska.

Odkar je Avstralija v zgodnjih dvajsetih letih prejšnjega stoletja prvič uvedla glasovanje z razvrščeno izbiro, je bil sistem hvaljen, ker pomaga država se izogne ​​delitvi glasov tako, da volivcem omogoči, da še vedno glasujejo za manj priljubljene in podobne kandidate, ki jih všeč. Po besedah ​​​​Benjamina Reillyja, strokovnjaka za oblikovanje volilnega sistema na Univerzi v Zahodni Avstraliji, je bilo volivcem to všeč, ker jim je dalo več izbiro, tako da jim ni bilo treba skrbeti, da bi zapravili svoj glas, če bi želeli glasovati za eno od manjših strank." Reilly je opazil, kako uvrščena izbira sistemi volivcem omogočajo, da se izognejo krivdi, saj jim dajejo možnost, da izrazijo svojo podporo kandidatom tretjih oseb in kandidatom iz glavnih stranke.

Viri

• de la Fuente, David. "Visoki stroški in nizka volilna udeležba za drugi krog volitev v ZDA." Pošteno glasovanje, 21. julij 2021, https://www.thirdway.org/memo/high-costs-and-low-turnout-for-u-s-runoff-elections.
• Orman, Greg. "Zakaj je glasovanje z razvrščeno izbiro smiselno." Resnično jasna politika, 16. oktober 2016, https://www.realclearpolitics.com/articles/2016/10/16/why_ranked-choice_voting_makes_sense_132071.html.
• Weil, Gordon L. "Ne potrebujemo glasovanja po razvrščeni izbiri." CentralMaine.com, 17. december 2015, https://www.centralmaine.com/2015/12/17/we-dont-need-ranked-c
• Waxman, Simon. "Glasovanje z razvrščeno izbiro ni rešitev." Demokracija, 3. november 2016, https://democracyjournal.org/author/simon-waxman/.
• Kambhampaty, Anna Purna. »Volivci v New Yorku so pravkar sprejeli glasovanje z razvrščeno izbiro na volitvah. Tukaj je, kako deluje.” Čas, 6. november 2019, https://time.com/5718941/ranked-choice-voting/.
• Burnett, Craig M. "Izčrpavanje glasovnic (in volivcev) v okviru takojšnjega ponovnega glasovanja." Volilne študije, julij 2014, https://cpb-us-w2.wpmucdn.com/u.osu.edu/dist/e/1083/files/2014/12/ElectoralStudies-2fupfhd.pdf.