ZDA in Kuba sta leta 2011 zaznamovali začetek svojega 52. leta prekinjenih odnosov. Medtem ko je propad komunizma v sovjetskem slogu leta 1991 povzročil bolj odprte odnose s Kubo, aretacija in sojenje na Kubi USAID delavec Alan Gross jih je še enkrat nategnil.
Ozadje
V 19. stoletju, ko je bila Kuba še kolonija Španije, so mnogi Južni Američani želeli otok pripojiti kot državo, da bi povečali ameriško suženjsko ozemlje. V 1890-ih, medtem ko je Španija poskušala zatreti a Kubanski nacionalistični upor, so Združene države posredovale v predpostavki o popravljanju španskih kršitev človekovih pravic. V resnici je ameriški neoimperializem podpiral ameriške interese, ko je poskušal ustvariti svoje lastno carstvo v evropskem slogu. Združene države so se prav tako zredile, ko je španska taktika "požgane zemlje" proti nacionalističnim gerilcem izgorela več ameriških interesov.
ZDA so začele Špansko-ameriška vojna aprila 1898 in do sredine julija premagal Španijo. Kubanski nacionalisti so verjeli, da so dosegli neodvisnost, vendar so ZDA imele druge ideje. Šele leta 1902 ZDA niso podelile kubanske neodvisnosti in šele potem, ko je Kuba privolila v spremembo Platta, ki je Kubo uvrstila v ameriško sfero gospodarskega vpliva. Sprememba je določala, da Kuba ne sme prenesti zemljišča nobeni tuji sili, razen ZDA; da ne more pridobiti nobenega tujega dolga brez ameriškega soglasja; in to bi omogočilo ameriško posredovanje v kubanskih zadevah, kadar bi ZDA mislili, da je to potrebno. Kubanci so za pospešitev lastne neodvisnosti dodali spremembo svoje ustave.
Kuba je v skladu s Platt-ovo dopolnitvijo delovala do leta 1934, ko so jo ZDA odpovedale na podlagi Pogodbe o odnosih. Pogodba je bila del Franklin D. Rooseveltove Dobra sosedska politika, ki je poskušala spodbuditi boljše ameriške odnose z latinskoameriškimi državami in jih preprečiti pred vplivom naraščajočih fašističnih držav. Pogodba je obdržala ameriško najemnino Zaliv Guantanamo pomorska baza.
Castrova komunistična revolucija
Leta 1959 Fidel Castro in Che Guevara vodil kubansko komunistično revolucijo, da je svrgla predsednika Fulgencio Batistarežima. Castrov vzpon na oblast je zamrznil odnose z ZDA. Politika Združenih držav do komunizma je bila "zadrževalna" in hitro je prekinila vezi s Kubo in začela trgovati z otokom.
Napetost iz hladne vojne
Leta 1961 je Ameriška centralna obveščevalna agencija (CIA) orkestrirala neuspeli poskus kubanskih emigrantov, da vdrejo na Kubo in strmoglavijo Castro. Ta misija se je končala z debaklom na Zaliv prašičev.
Castro je vse bolj iskal pomoč od Sovjetske zveze. Oktobra 1962 so Sovjeti na Kubo začeli pošiljati rakete, sposobne jedrsko energijo. Ameriška vohunska letala U-2 so ujela pošiljke na film in se dotaknila kubanske raketne krize. 13 dni tega meseca je predsednik John F. Kennedy je opozoril sovjetsko prvo sekretarko Nikito Hruščov, naj odstrani rakete ali se sooči s posledicami - kar je večina sveta razlagala kot jedrsko vojno. Hruščov je popustil. Medtem ko je Sovjetska zveza še naprej podpirala Castra, so kubanski odnosi z ZDA ostali hladni, a ne bojeviti.
Kubanske begunce in kubansko peterico
Leta 1979, ko se je soočil z gospodarskim nazadovanjem in civilnimi nemiri, je Castro Kubancem rekel, da lahko odidejo, če jim doma ne bodo všeč pogoji. Med aprilom in oktobrom 1980 je v ZDA prispelo približno 200.000 Kubancev. Na podlagi kubanskega zakona o prilagoditvi iz leta 1966 bi ZDA lahko dopustile prihod takšnih priseljencev in se izognile njihovi repatriaciji na Kubo. Potem ko je Kuba izgubila večino svojih sovjetskih trgovinskih partnerjev s propadom komunizma med letoma 1989 in 1991, je doživela še eno gospodarsko recesijo. Kubansko priseljevanje v ZDA se je leta 1994 in 1995 ponovno povečalo.
Leta 1996 so ZDA aretirale pet kubanskih mož, obtoženih špijunaže in zarote, da so zagrešili umor. ZDA so domnevno vstopili na Florido in se infiltrirali v kubansko-ameriške skupine za človekove pravice. Ameriški ameriški uradnik je obtožil tudi, da so informacije o tako imenovani kubanski peterici, poslani nazaj na Kubo, pomagale Castru sila uniči dve letali Brothers to the Rescue, ki se vračata s prikrite misije na Kubo, pri čemer ubijeta štiri potniki. Ameriška sodišča so kubansko peterico leta 1998 obsodila in zaprla.
Castrova bolezen in uverturi pri normalizaciji
Po daljši bolezni je Castro leta 2008 predsedstvo Kube prenesel bratu, Raul Castro. Medtem ko so nekateri zunanji opazovalci verjeli, da bo to pomenilo propad kubanskega komunizma, se to ni zgodilo. Toda leta 2009, ko je Barack Obama postal predsednik ZDA, je Raul Castro naredil priveze, da bi se z ZDA pogovarjal o normalizaciji zunanje politike.
državni sekretar Hillary Clinton dejal, da je 50-letna ameriška zunanja politika do Kube "spodletela", in da je Obamova administracija zavezana najti načine za normalizacijo kubansko-ameriških odnosov. Obama je olajšal ameriška potovanja na otok.
Še eno vprašanje pa stoji na poti normaliziranim odnosom. Leta 2008 je Kuba aretiral delavca USAID-a Alana Grossa, ki ga je obtožil, da je distribuiral računalnike, ki jih je kupila ameriška vlada, z namenom vzpostavitve vohunske mreže na Kubi. Medtem ko je Gross (59) ob aretaciji trdil, da ne pozna sponzorstva računalnikov, ga je Kuba marca 2011 sodil in obsodil. Kubansko sodišče ga je obsodilo na 15 let zapora.
Nekdanji predsednik ZDA Jimmy Carter, ki je v imenu svojega Carter centra za človekove pravice obiskal Kubo marca in aprila 2011. Carter je obiskal z brati Castro in z Grossom. Medtem ko je dejal, da verjame, da je Cuban 5 dovolj dolgo zaprt (položaj, ki je razjezil številne človekove pravice zagovorniki) in da je upal, da bo Kuba hitro izpustil Grossa, je nehal predlagati kakršno koli vrsto zapornikov izmenjava. Zdelo se je, da zadeva Gross lahko zaustavi nadaljnjo normalizacijo odnosov med državama do njene razrešitve.