Je Libija demokracija zdaj?

Libija je demokracija, toda z izjemno krhkim političnim redom, kjer mišica oboroženih milic pogosto nadomešča avtoriteto izvoljene vlade. Libijska politika je kaotična, nasilna in sporna med tekmeci regionalni interesi in vojaški poveljniki, ki se zavzemajo za oblast od padca kol. Diktatura Muammarja al-Qadafija leta 2011

Zakonodajna oblast je v pristojnosti Generalnega nacionalnega kongresa (GNC), začasnega parlamenta pooblastila s sprejetjem nove ustave, ki bi utrla pot za novo parlamentarno skupščino volitve. GNC je bil izvoljen julija 2012 na prvih brezplačnih voliščih v desetletjih, od državnega nacionalnega parenta Prehodni svet (NTC), začasni organ, ki je upravljal Libijo po vstaji leta 2011 proti Kadifijev režim.

Volitve leta 2012 so bile v veliki meri označene kot poštene in pregledne, s skupno 62-odstotno volilno udeležbo. Brez dvoma večina Libijcev sprejema demokracijo kot najboljši model vladanja svoje države. Vendar oblika političnega reda ostaja negotova. Pričakuje se, da bo začasni parlament izbral posebno komisijo, ki bo pripravljala novo ustavo, vendar je postopek zastal zaradi globokih političnih delitev in endemičnega nasilja.

Brez ustavnega reda se v parlamentu nenehno podvomijo pristojnosti premierja. Še huje, državne institucije v glavnem mestu Tripoli pogosto ignorirajo vsi drugi. Varnostne sile so šibke, v velikih delih države dejansko vladajo oborožene milice. Libija služi kot opomnik, da je gradnja demokracije iz ničesar zahtevna naloga, zlasti v državah, ki izhajajo iz državljanskih sporov.

Qadafijev režim je bil močno centraliziran. Državo je vodil ozek krog Qadafijevih najbližjih sodelavcev in mnogi Libijci so menili, da so druge regije marginalizirane v korist glavnega mesta Tripolija. Nasilni konec Katadafijeve diktature je prinesel eksplozijo politične dejavnosti, pa tudi ponovni preporod regionalnih identitet. To je najbolj očitno v rivalstvu med zahodno Libijo s Tripolijem in vzhodno Libijo z mestom Bengazi, ki velja za zibelko vstaje leta 2011.

Mesta, ki so se leta 2011 dvignila proti Qadafiju, so zgradila mero avtonomije od centralne vlade, ki se ji je zdaj odvzela. Nekdanje uporniške milice so nameščale svoje predstavnike v ključna vladna ministrstva in svoj vpliv uporabljajo za blokiranje odločitev, ki se jim zdijo škodljive za njihove matične regije. Nesoglasja se pogosto rešujejo z grožnjo ali (vse pogosteje) dejanska uporaba nasilja, cementiranje ovir za razvoj demokratičnega reda.

• Centralizirana država vs. Federalizem: Številni politiki v vzhodno regij, bogatih z nafto, si prizadevajo za močno neodvisnost centralne vlade, da bi zagotovili večino naftnih dobičkov vloženih v lokalni razvoj. Nova ustava bo morala rešiti te zahteve, ne da bi centralna vlada postala nepomembna.
• Grožnja milic: Vladi ni uspelo razorožiti nekdanjih antidavfijskih upornikov in le močna nacionalna vojska in policija lahko prisilijo milice, da se vključijo v državne varnostne sile. Toda ta postopek bo trajal nekaj časa in obstajajo resnični strahovi, da bi lahko vedno večja napetost med močno oboroženimi in dobro financiranimi rivalskimi milicami sprožila nov civilni spopad.
• Demontaža starega režima: Nekateri Libijci si prizadevajo za obsežno prepoved, ki bi uradnikom iz dobe Qadafija preprečila opravljanje vladnih funkcij. Zagovorniki zakona, v katerem so ugledni poveljniki milice, pravijo, da želijo preprečiti, da bi ostanki Qadafijevega režima spremenili vrnitev. Toda zakon bi bil zlahka zlorabljen za ciljanje na politične nasprotnike. Mnogi vodilni politiki in strokovnjaki bi lahko prepovedali opravljanje vladnih delovnih mest, kar bi dvignilo politično napetost in vplivalo na delo vladnih ministrstev.