Deseta sprememba: Osnove federalizma

Pogosto spregledana 10. sprememba ustave Združenih držav določa ameriško različico „federalizem, “Sistem, po katerem so pravne pristojnosti upravljanja razdeljene med zvezno vlado s sedežem v Washingtonu, D.C., in vladami združenih držav.

Deseta sprememba v celoti navaja: "Pooblastila, ki jih Ustava ne prenese na ZDA in jih država prepoveduje, so pridržana državam oziroma ljudem."

V deseti spremembi so podeljene tri kategorije političnih pooblastil: izražene ali naštete pristojnosti, pridržana pooblastila in sočasna pooblastila.

Izražene pristojnosti, imenovane tudi "naštete" pristojnosti, so te pooblastila, podeljena ameriškemu kongresu v glavnem najdeno v Odstavek 8 člena I ustave ZDA. Primeri izraženih pooblastil so moč kovanja in tiskanja denarja, urejanje tuje in meddržavne trgovine, razglasitev vojne, podelitev patentov in avtorskih pravic, ustanovitev Pošte in še več.

Določena pooblastila, ki jih v ustavi izrecno ne odobri zvezna vlada, so pridržana državam z deseto spremembo. Primeri pridržanih pooblastil vključujejo izdajanje dovoljenj (vozniki, lov, podjetja, poroka itd.), Ustanovitev lokalne oblasti, ki vodijo volitve, zagotavljajo lokalne policijske sile, določajo starost za kajenje in pitje ter ratifikacija

Sočasne pristojnosti so tiste politične pristojnosti, ki si jih delijo zvezna in državna vlada. Koncept sočasnih pooblastil odgovarja na dejstvo, da je potrebnih veliko ukrepov za služenje ljudem tako na zvezni kot na državni ravni. Zlasti je potrebna naložba in pobiranje davkov za zbiranje denarja, potrebnega za zagotavljanje policijskih in gasilskih služb ter za vzdrževanje avtocest, parkov in drugih javnih objektov.

Upoštevajte, da v primerih, ko pride do spora med podobnim državnim in zveznim zakonom, zvezni zakon in pooblastila nadomeščajo državne zakone in pristojnosti.

Zelo viden primer takšnih konfliktov moči je ureditev marihuane. Čeprav dejstvo, da vse več držav sprejema zakone, ki legalizirajo rekreacijsko posedovanje in uporabo marihuane, ostaja dejanje kršitev zveznih zakonov o izvrševanju drog. Ameriško ministrstvo za pravosodje (DOJ) je nedavno glede na trend k legalizaciji marihuane v rekreativni in medicinski obliki marihuane pred kratkim izdalo nabor smernic razjasnitev pogojev, pod katerimi bi in ne bi uveljavili zveznih zakonov o marihuani v teh državah. Vendar je ministrstvo za pravosodje prav tako odločilo, da imajo marihuano v posesti ali uporabi uslužbenci zvezne vlade, ki živijo v kateri koli državi ostaja zločin.

Namen desete spremembe je zelo podoben določbi določbe predhodne ustave ZDA, Članki Konfederacije, ki je navedel:

"Vsaka država obdrži svojo suverenost, svobodo in neodvisnost ter vsako moč, pristojnost in pravica, ki je s to konfederacijo izrecno prenesena na ZDA, v Kongresu sestavljen. "

Sestavci ustave so napisali Deseto spremembo, da bi ljudem pomagali razumeti te pristojnosti države, ki jih dokument izrecno ni odobril, so obdržale države oz javnosti.

Framerji so upali, da bo deseti amandma ublažil strah ljudi, da bo nova nacionalna vlada poskušala uporabiti pristojnosti, ki niso navedene v ustavi, ali omejiti zmožnost držav, da urejajo svoje notranje zadeve, kot so jih imele v preteklosti.

Kot je med razpravo ameriškega senata o spremembi dejal James Madison, "Vmešavanje v moč držav ni bilo ustavno merilo moči Kongresa. Če pristojnosti ne bi bilo dano, Kongres tega ne bi mogel uveljaviti; če jim je dano, bi ga lahko izvajali, čeprav bi moral posegati v zakone ali celo ustave držav. "

Ko je bila na Kongresu vnesena deseta sprememba, je Madison to opozoril, čeprav tisti, ki so ji nasprotovali Številne države so menile, da je to nepotrebno ali nepotrebno, da so izrazile svojo željo in namero ratificirati. „Z vidika sprememb, ki jih predlagajo državne konvencije, se mi zdi, da je nekaj še posebej zaskrbljenih, kot bi moralo biti je v ustavi izjavil, da bi morala biti pooblastila, ki niso v njej prenesena, pridržana več državam, "je Madison dejal Senat.

Kritik amandmaja je Madison dodal: "Morda besede, ki bi lahko to natančneje opredelile kot celoten instrument, lahko štejemo za odveč. Priznam, da se jim lahko zdijo nepotrebni: vendar pri dajanju takšne izjave ne more biti škode, če bodo gospodje dopustili, da je dejstvo tako, kot je navedeno. Prepričan sem, da ga tako razumem in zato predlagam. "

Zanimivo je, da stavek „… ali ljudem“ ni bil del desetega predloga spremembe, saj ga je prvotno sprejel Senat. Namesto tega ga je dodal senatski uradnik, preden je bil Predlog zakona poslan Parlamentu ali predstavnikom v obravnavo.