17. sprememba ustave ZDA

4. marca 1789 je prva skupina Senatorji ZDA prijavljen za dajatev v povsem novem Ameriški kongres. V naslednjih 124 letih, medtem ko bi prihajalo in odhajalo veliko novih senatorjev, nobenega izmed njih ne bi izvolil ameriški narod. Od leta 1789 do 1913, ko je bila ratificirana sedemnajsta sprememba ameriške ustave, so državni zakonodajalci izbrali vse ameriške senatorje.

Ključni ukrepi: 17. sprememba

17. sprememba določa, da bi morali svetnike neposredno izvoliti volivci v državah, ki jih zastopajo, in ne državne zakonodaje. Omogoča tudi način zapolnitve prostih mest v senatu.

Spremembo je predlagal 62. kongres leta 1912 in sprejel leta 1913, potem ko so jo ratificirali zakonodajni organi treh četrtin takratnih 48 držav. Senatorje so volilci najprej izvolili na posebnih volitvah v Marylandu leta 1913 in Alabami leta 1914, nato po vsej državi na splošnih volitvah leta 1914.

S pravico ljudstva, da izbere nekatere najmočnejše ameriške uradnike. zvezna vlada na videz tako sestavni del ameriške demokracije, zakaj je to storilo za to pravico?

Sestavci ustave so bili prepričani, da senatorji ne smejo biti narodno izvoljeni, oblikovani 3. člen Ustave navaja: „Senat ZDA sestavljata dva senatorja iz vsake države, ki ju zakonodajalec izbere za šest let; in vsak senator ima en glas. "

Framerji so menili, da bo dovoljenje državnim zakonodajalcem, da izberejo senatorje, zagotovilo njihovo zvestobo zvezni vladi in s tem povečalo možnosti za ratifikacijo ustave. Poleg tega so framerji menili, da bi se senatorji, ki so jih izbrali njihovi državni zakonodaji, bolje osredotočili na zakonodajni postopek ne da bi se morali soočiti s pritiskom javnosti.

Medtem ko je prvi ukrep za sprememba ustave da bi se zagotovilo izvolitev senatorjev s splošnim glasovanjem, je bilo uvedeno v Predstavniški dom leta 1826 se ideja ni uspela oprijeti vse do poznih 1850-ih, ko je več državnih zakonodajnih organov začelo zamujati zaradi volitev senatorjev, kar je povzročilo dolgotrajna nepopolnjena prosta delovna mesta v senatu. Medtem ko se je Kongres boril za sprejemanje zakonodaje, ki bi obravnavala pomembna vprašanja, kot so suženjstvo, pravice držav in grožnje državna odcepitev, prosta delovna mesta v Senatu so postala kritično vprašanje. Vendar pa izbruh Državljanska vojna leta 1861, skupaj z dolgim ​​povojnim obdobjem leta 1861 rekonstrukcija, bi še dodatno odložilo ukrepanje v zvezi s splošnimi volitvami senatorjev.

Med obnovo so težave pri sprejemanju zakonodaje, potrebne za ponovno združevanje še vedno ideološko razdeljenega naroda, še dodatno zapletle prosta delovna mesta v Senatu. Kongres leta 1866 je sprejel zakon, ki je urejal, kako in kdaj so bili izbrani senatorji v vsaki državi, vendar so se nadaljevale zamude in zamude v več državnih zakonodajah. V enem skrajnem primeru Delaware ni uspel poslati senatorja v Kongres štiri leta od 1899 do 1903.

Ustavne spremembe volitev senatorjev s splošnim glasovanjem so bile v predstavniškem domu vnešene na vsakem zasedanju od 1893 do 1902. Senat pa je, ker se je v strahu, da bi sprememba zmanjšala njen politični vpliv, vse zavrnil.

Široka javna podpora spremembam je prišla leta 1892, ko so bili novoustanovljeni Populistična stranka je neposredna volitev senatorjev postala ključni del njene platforme. S tem so nekatere države zadevo vzele v svoje roke. Leta 1907 je Oregon postal prva država, ki je z neposrednimi volitvami izbrala svoje senatorje. Nebraska je kmalu sledila temu in do leta 1911 je več kot 25 držav prek neposrednih ljudskih volitev izbiralo svoje senatorje.

Ko se je senat še naprej upiral vse večji javni zahtevi po neposrednih volitvah senatorjev, se je več držav sklicevalo na redko uporabljeno ustavno strategijo. Spodaj V. člen ustave, Kongres mora poklicati ustavna konvencija z namenom spremembe ustave, kadar dve tretjini držav to zahteva. Ker se je število držav, ki se sklicujejo na člen V, približalo dve tretjini znamke, je Kongres sklenil ukrepati.

Leta 1911 je eden od splošno izvoljenih senatorjev, senator Joseph Bristow iz Kansasa, ponudil resolucijo, s katero je predlagal 17. amandma. Kljub izrazitemu nasprotovanju je senat ozko odobril resolucijo senatorja Bristowa, večinoma na glasovih senatorjev, ki so bili nedavno izvoljeni.

Po dolgih, pogosto vročih razpravah je Parlament predlog spremembe končno sprejel in ga spomladi 1912 poslal državam v ratifikacijo.

22. maja 1912 je Massachusetts postal prva država, ki je ratificirala 17. amandma. Connecticutova odobritev 8. aprila 1913 je dala 17. spremembi zahtevano večino tri četrtine.

Ker je 36 od 48 držav ratificiralo 17. amandma, ga je državni sekretar William Jennings Bryan 31. maja 1913 potrdil kot del ustave.

Skupna zakonodaja je na koncu ratificirala 41 držav. Država Utah je amandma zavrnila, medtem ko države Florida, Georgia, Kentucky, Mississippi, Južna Karolina in Virginia niso ukrepale.

Odstavek 1 17. spremembe ponovno navaja in spreminja prvi odstavek tretjega odstavka Ustave, da se določi neposredne ljudske volitve senatorjev ZDA z nadomeščanjem besedne zveze „izbrano s strani zakonodaje“ z „izvoljeno ljudstvo tega. "

Oddelek 2 je spremenil način zapolnitve prostih sedežev v senatu. V skladu z oddelkom 3 člena I se sedeži senatorjev, ki so zapustili funkcijo pred iztekom mandata, nadomestijo s strani državnih zakonodaj. 17. amandma daje zakonodajnim državam pravico dovoliti guvernerju države, da imenuje začasno nadomeščanje za opravljanje posebnih javnih volitev. V praksi, ko senat senata sprosti v bližini nacionalne splošne volitve, guvernerji se običajno odločijo, da ne bodo razpisali posebnih volitev.

V 3. členu 17. amandmaja je preprosto pojasnjeno, da sprememba ne velja za senatorje, ki so bili izbrani še preden postane veljaven del ustave.

Oddelek 1
Senat Združenih držav Amerike sestoji iz dveh držav iz vsake države, ki jih izvolijo ljudje za šest let; vsak senator pa ima en glas. Volivci v vsaki državi imajo kvalifikacije, ki so potrebne za volivce najštevilčnejših vej državnih zakonodaj.

Oddelek 2
Kadar se v predstavništvu katere koli države v senatu odpravijo prosta delovna mesta, izvršni organ vsake države izda volilne liste za zapolnitev takšnih prostih mest: Da lahko zakonodajni organ katere koli države pooblasti izvršilno skupino, da začasno imenuje, dokler ljudje ne bodo zapolnili prostih delovnih mest z volitvami, kot lahko zakonodajalec neposredni.

Oddelek 3
Ta sprememba se ne razlaga tako, da vpliva na volitve ali mandat katerega koli izbranega senatorja, preden postane veljaven kot del ustave.