Zakoni in vladna struktura Irana

Spomladi 1979 je bil iranski Shah Mohammad Reza Pahlavi izpuščen z oblasti in izgnani šiitski klerik Ajatollah Ruhollah Khomeini se je vrnil, da bi prevzel nadzor nad novo obliko vladanja v tej starodavni deželi v tistem, kar je postalo znano kot the Iranska revolucija leta 1979.

1. aprila 1979 je Kraljevina Iran po državnem referendumu postala Islamska republika Iran. Nova teokratska vladna struktura je bila zapletena in je vsebovala mešanico izvoljenih in neizbranih uradnikov.

Kdo je kdo v Iranske vlada? Kako deluje ta vlada?

Na vrhu iranske vlade stoji Vrhovni vodja. Kot vodja države ima široka pooblastila, vključno s poveljstvom nad oboroženimi silami, imenovanjem vodje sodstvo in polovica članov Sveta varuha ter potrditev predsedniških volitev rezultati.

Vendar pa moč vrhovnega vodje ni povsem nenadzorovana. Izbere ga skupščina strokovnjakov in jih lahko celo odpokliče (čeprav se to dejansko še ni zgodilo.)

Doslej je imel Iran dva vrhovna voditelja: ajatolah Khomeini, 1979-1989, in ajatolah Ali Khamenei, 1989-sedanjost.

Ena najmočnejših sil v iranski vladi je Guardian Council, ki ga sestavlja dvanajst vrhunskih šijskih duhovnikov. Šest članov sveta imenuje vrhovni vodja, preostalih šest pa predlaga sodstvo in jih nato odobri parlament.

Svet Guardiana je pooblaščen za veto na kateri koli predlog zakona, ki ga sprejme parlament, če se presodi, da ni v skladu z iransko ustavo ali islamskim zakonom. Vse predloge zakona mora potrditi svet, preden postanejo zakon.

Druga pomembna funkcija Sveta skrbnikov je odobritev potencialnih predsedniških kandidatov. Visoko konservativni svet na splošno preprečuje večino reformistk in vseh žensk.

Za razliko od vrhovnega vodje in sveta varuhov skupščino strokovnjakov neposredno izvoli Iran. Skupščina šteje 86 članov, vsi kleriki, ki so izvoljeni za osemletni mandat. Kandidate za skupščino preverja Svet varuhov.

Skupščina strokovnjakov je odgovorna za imenovanje vrhovnega vodje in nadzor nad njegovim delovanjem. Teoretično bi lahko zbor celo vrnil vrhovnega vodjo s položaja.

Uradno ima sedež v mestu Qom, najsvetejšem iranskem mestu, skupščina se pogosto dejansko sestane v Teheranu ali Mashhadu.

V skladu z iransko ustavo je predsednik na čelu vlade. Zadolžen je za izvajanje ustave in vodenje notranje politike. Vendar vrhovni vodja nadzoruje oborožene sile in sprejema pomembnejše varnostne in zunanjepolitične odločitve, zato je moč predsedstva precej močno zmanjšana.

Predsednika Irana izvolijo neposredno prebivalci Irana za štiriletni mandat. Ne more opravljati več kot dva zaporedna mandata, po premoru pa je lahko ponovno izvoljen. Se pravi, na primer, da bi lahko bil en sam politik izvoljen leta 2005, 2009, ne leta 2013, potem pa spet leta 2017.

Svet Guardiana pregleda vse potencialne predsedniške kandidate in običajno zavrača večino reformatorjev in vse ženske.

Iranski enodomni parlament, imenovan " Majlis, ima 290 članov. (V arabščini to dobesedno pomeni "sedež"). Člani so izvoljeni neposredno na vsaka štiri leta, vendar je ponovno varuh vseh kandidatov.

Majlis piše in glasuje o računih. Pred sprejetjem katerega koli zakona pa ga mora odobriti Svet varuha.

Parlament tudi odobri državni proračun in ratificira mednarodne pogodbe. Poleg tega je Majlis pooblaščen za obstoj predsednika ali članov kabineta.

Strokovni svet, ustanovljen leta 1988, naj bi reševal spore glede zakonodaje med Medžisom in Svetom varuha.

Strokovni svet velja za svetovalni odbor vrhovnega voditelja, ki imenuje 20–30 članov iz obeh verskih in političnih krogov. Člani opravljajo funkcijo pet let in so lahko ponovno imenovani za nedoločen čas.

Predsednik Irana nominira 24 članov kabineta ali sveta ministrov. Parlament nato odobri ali zavrne imenovanja; ima tudi možnost obstoja ministrov.

Prvi podpredsednik kabineta predseduje. Posamezni ministri so odgovorni za posebne teme, kot so trgovina, izobraževanje, pravosodje in nadzor nafte.

Iransko sodstvo zagotavlja, da so vsi zakoni, ki jih je sprejel Medžlis, skladni z islamskim zakonom (šerijat) in da se zakon izvaja po načelih šerijata.

Sodstvo izbere tudi šest od dvanajstih članov sveta varuha, ki jih mora potem odobriti Majlis. (Ostalih šest imenuje vrhovni vodja.)

Vrhovni vodja imenuje tudi vodjo sodstva, ki izbere glavnega sodnika vrhovnega sodišča in glavnega državnega tožilca.

Obstaja več različnih vrst nižjih sodišč, vključno z javnimi sodišči za navadne kazenske in civilne zadeve; revolucionarna sodišča za zadeve v zvezi z nacionalno varnostjo (odločena brez določb o pritožbi); in Posebno uradno sodišče, ki deluje v zvezi z domnevnimi zločini klerikov neodvisno in ga nadzira vrhovni vodja.

Končni del iranske vladne sestavljanke so oborožene sile.

Iran ima redno vojsko, zračne sile in mornarico, plus Revolucionarni korpus (oz Sepah), ki je zadolžen za notranjo varnost.

Redne oborožene sile vključujejo približno 800.000 vojakov v vseh vejah. Revolucionarna garda ima po ocenah 125.000 vojakov in nadzor nad Milja Basij, ki ima člane v vsakem mestu v Iranu. Čeprav natančno število Basij ni znano, je verjetno med 400.000 in nekaj milijonov.

Vrhovni vodja je poveljnik vojske in imenuje vse najvišje poveljnike.

Zaradi zapletenega nabora kontrol in ravnovesja se lahko iranska vlada v kriznih časih zgrudi. Vključuje nestabilno mešanico izvoljenih in imenovanih kariernih politikov in ši'skih klerikov, od ultrakonservativnih do reformističnih.

Skupaj, Iran vodstvo je fascinantna študija primerov hibridne vlade - in edina danes delujoča teokratska vlada na Zemlji.