Sporazum iz Camp Davida, mirovni načrt na Bližnjem vzhodu iz leta 1978

Sporazumi iz Camp Davida so bili po dvotedenski konferenci, ki je potekala v dvorani, podpisali Egipt, Izrael in ZDA, ki so bila podpisana v Egiptu, Izraelu in ZDA. Camp David septembra 1978. Kmečko predsedniško umikanje v Marylandu je ponudilo podjetje Predsednik Jimmy Carter, ki je prevzel vodstvo pri združevanju izraelskih in egiptovskih voditeljev, ko so njihova pogajanja spodletela.

Oba sporazuma z naslovom "Okvir za mir na Bližnjem vzhodu" in "Okvir za sklenitev mirovne pogodbe med Egiptom in Izraelom" sta na Bližnjem vzhodu povzročila znatne spremembe. Izraelski premier Menachem Begin in egiptovski predsednik Anwar Sadat sta bila pozneje za svoja prizadevanja nagrajena z Nobelovo nagrado za mir. Kljub temu sporazumi Camp Davida niso ustvarili celovitega miru, ki so ga udeleženci sprva iskali.

Hitra dejstva: Dogovor o Camp Davidu

Egipt je bil od ustanovitve Izraela leta 1948 sosed in sovražnik. Oba naroda sta se spopadla v poznih 40. letih 20. stoletja in v petdesetih letih prejšnjega stoletja v času Sueške krize. Šestdnevna vojna leta 1967 je razširila ozemlje Izraela v Sinajski polotokin osupljiv poraz Egipta v vojni je bil veliko ponižanje.

Oba naroda sta se med leti 1967 in 1970 udeležila vojne za napad, ki se je končala s pogodbo, ki je držala meje, kot so bile ob koncu šestdnevne vojne.

Leta 1973 je Egipt na Sinaju sprožil hudo ofenzivo, da bi ponovno zajel ozemlje, izgubljeno leta 1967. V tem, kar je postalo znano kot vojna Yom Kippur, je bil Izrael presenečen, a se je nato boril nazaj. Izrael je postal zmagovit, teritorialne meje pa so ostale v bistvu nespremenjene.

Do sredine sedemdesetih let prejšnjega stoletja sta bila oba naroda zaprta v stanju večnega antagonizma in na videz čakata na naslednjo vojno. Egiptovski predsednik Anwar Sadat je v potezi, ki je šokirala svet, novembra 1977 napovedal, da bo pripravljen odpotovati v Izrael, da bi poskušal rešiti težave med državama.

Mnogi opazovalci Sadatove izjave niso jemali kot politično gledališče. Celo mediji v Egiptu komajda pozorni na Sadatovo ponudbo. Kljub temu se je izraelski premier Menachem Begin odzval s pozivom Sadatu k Izraelu. (Začetnik je že prej odložil mirovne zaslužke za začetek, vendar komaj kdo tega ve.)

19. novembra 1977 je Sadat iz Egipta odletel v Izrael. Svet so očarale slike arabskega voditelja, ki so ga na letališču pozdravili izraelski voditelji. Dva dni je Sadat obiskal mesta v Izraelu in nagovoril izraelski parlament Kneseta.

S tem osupljivim prebojem se je zdel mir med narodi mogoč. Toda pogovori so zaostajali glede teritorialnih vprašanj in trajnega vprašanja na Bližnjem vzhodu, stiske palestinskega ljudstva. Poleti 1978 se je zdelo, da je dramatika prejšnjega padca zbledela in videti je, da se nasprotje med Izraelom in Egiptom ni bližje rešiti.

Ameriški predsednik, Jimmy Carter, se je odločil za igranje in povabil Egipčane in Izraelce v Camp David, predsedniško umikanje v Marylandskih gorah. Upal je, da bo relativna izoliranost lahko spodbudila Sadata in se začela dolgoročno skleniti.

Jimmy Carter je prišel v predsedstvo in se predstavil kot nezahteven in pošten človek ter sledil Richard Nixon, Gerald Ford, in Watergate era, je užival v času medenih tednov z javnostjo. Toda njegova nezmožnost, da bi popravil zaostajajoče gospodarstvo, ga je politično stala in njegovo upravo je začelo doživljati kot težavno.

Carter je bil odločen, da bo mir dosegel srednji vzhod, kljub navidezni nemožnosti izziva. Carterjevi najbližji svetovalci so ga v Beli hiši opozorili, da se ne bo znašel v brezupnem položaju, ki bi lahko ustvaril še več političnih težav za njegovo upravo.

Carter je globoko religiozen moški, ki je dolga leta poučeval nedeljsko šolo (in to še vedno počne v pokoju), ni upošteval opozoril svojih svetovalcev. Zdelo se mu je, da čuti verski klic, naj pomaga pri miru v Sveto deželo.

Carterjev trmast poskus posredovanja miru bi pomenil soočenje z dvema moškoma, kar je precej drugače od njega.

Izraelski premier Menachem Begin se je rodil leta 1913 v Brestu (današnja Belorusija, čeprav je v različnih obdobjih vladala Rusija ali Poljska). Njegovi lastni starši so ga ubili Nacistiin med druga svetovna vojna Sovjeti so ga vzeli v zapor in ga obsodili na težko delo v Sibiriji. Izpustili so ga (saj je veljal za poljskega državljana), po pridružitvi svobodni poljski vojski pa so ga leta 1942 poslali v Palestino.

V Palestini se je Begin boril proti britanski okupaciji in postal vodja Irguna, cionističnega terorista organizacija, ki je napadla britanske vojake in leta 1946 raznesla hotel kralj David v Jeruzalemu, ubil 91 ljudi. Ko je leta 1948 obiskal Ameriko protestniki so ga označili za terorista.

Začetek sčasoma je postal aktiven v izraelski politiki, vendar je bil vedno trden in zunanji izvajalec, vedno osredotočen na obrambo in preživetje Izraela med sovražnimi sovražniki. V politični nestabilnosti, ki je sledila vojni iz leta 1973, ko so izraelski voditelji kritizirali, da jih je presenetil egiptovski napad, se je Begin politično uveljavil. Maja 1977 je postal premier.

Anwar Sadat, predsednik Egipta, je bil tudi presenečenje za velik del sveta. Dolgo je bil aktiven v gibanju, ki je leta 1952 strmoglavilo egiptovsko monarhijo in je dolga leta služil kot stranska figura legendarnemu egipčanskemu voditelju Gamalu Abdelu Nasserju. Ko je Nasser leta 1970 umrl zaradi srčnega napada, je Sadat postal predsednik. Mnogi so domnevali, da bo Sadata kmalu odrinil drugi močan, vendar je hitro utrdil svojo moč in zaprl nekaj svojih osumljenih sovražnikov.

Čeprav je bil rojen v skromnih okoliščinah v podeželski vasi leta 1918, se je Sadat lahko udeležil egiptovske vojaške akademije, ki je leta 1938 diplomiral kot častnik. Zaradi svojih dejavnosti, ki nasprotujejo britanski vladavini v Egiptu, je bil med drugo svetovno vojno zaprt, pobegnil in ostal pod zemljo do konca vojne. Po vojni je bil vpleten v državni udar, ki ga je organiziral Nasser, ki je podrl monarhijo. Leta 1973 je Sadat obvladal napad na Izrael, ki je šokiral Bližnji vzhod in skoraj privedel do jedrskega spopada med dvema velikima velesilama, ZDA in Sovjetsko zvezo.

Tako Begin kot Sadat sta bila trmasta lika. Oba sta bila zaprta in vsak se je desetletja boril za svoj narod. Pa vendar sta oba nekako vedela, da si morata prizadevati za mir. Tako so zbrali svoje zunanjepolitične svetovalce in odpotovali v hribe Marylanda.

Srečanja v Camp Davidu so bila organizirana septembra 1978, prvotno pa naj bi trajala le nekaj dni. Ko so pogajanja zaostajala, so se pojavile številne ovire, na trenutke so se pojavili intenzivni spopadi osebnosti, in ko je svet pričakoval kakršne koli novice, so se trije voditelji pogajali 13 dni. V različnih obdobjih so se ljudje opogumili in grozili, da bodo odšli. Po prvih petih dneh je Carter predlagal obisk bližnje bojišče pri Gettysburgu kot preusmeritev.

Carter se je končno odločil za oblikovanje enotnega dokumenta, ki bi zajemal reševanje večjih vprašanj. Obe skupini pogajalcev sta dokument predali naprej in nazaj ter dodali popravke. Na koncu so trije voditelji odpotovali v Belo hišo in 17. septembra 1978 podpisali sporazum o Camp Davidu.

Srečanje v Camp Davidu je prineslo omejen uspeh. Vzpostavila je mir med Egiptom in Izraelom, ki je trajal desetletja, in končal je obdobje, v katerem bi Sinaji občasno postali bojno polje.

Prvi okvir z naslovom "Okvir za mir na Bližnjem vzhodu" naj bi vodil k celovitemu miru v celotni regiji. Ta cilj seveda ostaja neizpolnjen.

Drugi okvir z naslovom "Okvir za sklenitev mirovne pogodbe med Egiptom in Izraelom" je na koncu pripeljal do trajnega miru med Egiptom in Izraelom.

Vprašanje Palestincev ni bilo rešeno, mučen odnos med Izraelom in Palestinci pa traja še danes.

Za tri države, vključene v Camp David, in še posebej za tri voditelje, je druženje v gozdnatih gorah v Marylandu prineslo pomembne spremembe.

Uprava Jimmyja Carterja je še naprej utrpela politično škodo. Tudi med njegovimi najbolj predanimi podporniki se je zdelo, da je Carter vložil toliko časa in truda v pogajanja v Camp Davidu, da se je zdel nenavaden do drugih resnih težav. Ko so militanti v Iranu leto dni po srečanjih v Camp Davidu od ameriškega veleposlaništva v Teheranu vzeli talce, se je Carterjeva uprava zdela brezupno oslabljena.

Ko se je Menachem Begin iz Camp Davida vrnil v Izrael, so ga srečale številne kritike. Začetek sam ni bil zadovoljen z izidom, zato je mesece kazalo, da predlagana mirovna pogodba morda ne bo podpisana.

Tudi Anwar Sadat se je doma pojavil v kritikah v nekaterih četrtinah, v arabskem svetu pa so ga široko zanikali. Drugi arabski narodi so svoje veleposlanike potegnili iz Egipta in Egipt je zaradi Sadatove pripravljenosti na pogajanja z Izraelci stopil v desetletje odtujevanja od arabskih sosedov.

Marca 1979 je Jimmy Carter s pogodbo v nevarnosti odpotoval v Egipt in Izrael, da bi zagotovil, da bo pogodba podpisana.

Po Carterjevih potovanjih sta 26. marca 1979 Sadat in Begin prispela v Belo hišo. V kratki slovesnosti na trati sta oba moška podpisala formalno pogodbo. Vojne med Egiptom in Izraelom so bile uradno končane.

Dve leti kasneje, 6. oktobra 1981, so se množice množice v Egiptu zbrale na vsakoletni prireditvi ob obletnici vojne leta 1973. Predsednik Sadat je gledal vojaško parado s pregledovalnega stojala. Pred njim se je ustavil tovornjak, poln vojakov, in Sadat je vstal, da bi pozdravil. Eden od vojakov je na Sadat vrgel granato, nato pa odprl ogenj nanj z avtomatsko puško. Ostali vojaki so streljali na pregledno stojalo. Sadat je bil skupaj z 10 drugimi ubit.

Pogreba Sadata se je udeležila nenavadna delegacija treh nekdanjih predsednikov: Richard M. Nixon, Gerald R. Forda in Jimmyja Carterja, katerega en mandat se je končal januarja 1981, potem ko ni uspel v svoji kandidaturi za ponovno izbiro. Menachem Begin se je udeležil tudi Sadatovega pogreba in, pripovedujeta, on in Carter nista govorila.

Začetka lastne politične kariere se je končala leta 1983. Odstopil je kot premier in zadnje desetletje svojega življenja preživel v virtualni osamljenosti.

Sporazumi iz Camp Davida izstopajo kot dosežek v predsedovanju Jimmyja Carterja in so postavili ton prihodnji ameriški udeležbi na Bližnjem vzhodu. Vendar so postale tudi opozorilo, da bo trajen mir v regiji izjemno težko doseči.

• Peretz, Don. "Camp David Accords (1978)." Enciklopedija sodobnega Bližnjega vzhoda in Severne Afrike, uredil Philip Mattar, 2. izd., Vol. 1, Reference Macmillan ZDA, 2004, str. 560-561. Gale Ebooks.
• "Egipt in Izrael podpišeta sporazum o Camp Davidu." Globalni dogodki: najpomembnejši dogodki skozi zgodovino, uredila Jennifer Stock, vol. 5: Bližnji vzhod, Gale, 2014, str. 402-405. Gale Ebooks.
• "Menachem začne." Enciklopedija svetovne biografije, 2. izd., Vol. 2, Gale, 2004, str. 118-120. Gale Ebooks.
• "Anwar Sadat." Enciklopedija svetovne biografije, 2. izd., Vol. 13, Gale, 2004, str. 412-414. Gale Ebooks.