Zgodovina kršitev etike v kongresu

Stroški vračila proti dvema članoma veteranov v Kongresu poleti 2010 je osvetlil obratovanje v Washingtonu in njegovo zgodovinsko nezmožnost odkrivanja pravičnosti med člani, ki so potuli onkraj etične meje pomagali so risati.

Julija 2010 je Hišni odbor za standarde uradnega ravnanja zaračunano Ameriški predstavnik. Charles B. Rangel, demokrat iz New Yorka, je s 13 kršitvami, med njimi ni plačal davka na dohodek od najemnine, ki ga je prejel od svoje vile v Dominikanski republiki. Tudi v tem letu Urad Kongresne etike zaračunana ameriška rep. Maxine Waters, demokratka iz Kalifornije, ki je domnevno uporabljala svojo pisarno za pomoč banki, v kateri ima njen mož zaloge, da bi zaprosila za zvezna vlada rešilni denar.

Potencial za zelo razširjena sojenja v obeh primerih je postavil vprašanje: Kako pogosto je Kongres izključil enega svojega? Odgovor je - ne ravno.

Vrste kaznovanja

Člani kongresa se lahko soočajo več glavnih vrst kazni:

Izgon

Najhujša kazen je določena v členu I oddelka 5 ameriške ustave, ki določa, da "lahko vsak dom [Kongresa] določi poslovnik svojih postopkov," kaznovati svoje člane zaradi neurejenega vedenja in s soglasjem dveh tretjin izgnati člana. "Takšne poteze veljajo za zadeve samozaščite integritete ustanova.

instagram viewer

Nezaupnica

Manj huda oblika discipline, nezaupanje ne odstrani predstavnikov oz senatorji iz pisarne. Namesto tega gre za uradno izjavo neodobravanja, ki lahko močno vpliva na člana in njegove odnose. Parlament denimo zahteva, da se pri popisovanju članov ustavijo pri "vodnjaku" zbornice, da dobijo ustno obrekovanje in branje resolucije o nezaupnici s strani Predsednik parlamenta.

Ukor

Uporablja ga Hiša, se priznanje obravnava kot manjša stopnja neodobravanja ravnanja člana, kot pa "nezaupnica", in s tem je institucija manj ostro. Za razliko od nezaupnice se sklep o oprostu sprejme z glasovanjem Parlamenta s članom, "ki stoji na njegovem mestu", v skladu s pravili parlamenta.

Vzmetenje

Začasne prekinitve vključujejo prepoved člana parlamenta, da določen čas glasuje o zakonodajnih ali predstavniških zadevah. Toda glede na kongresne zapise je Parlament v zadnjih letih podvomil o svojih pooblastilih, da člana diskvalificira ali obvezno začasno odloži.

Zgodovina hišnih izgonov

V zgodovino Parlamenta je bilo izgnanih le pet članov, zadnji ameriški predstavnik James A. Traficant Jr., Ohio, julija 2002. Hiša je izgnala Traficanta, potem ko je bil obsojen, da je v zameno prejel storitve, darila in denar za opravljanje uradnih dejanj v imenu donatorjev in za izplačilo plač osebje.

Edini drugi član parlamenta, ki so ga izgnali v sodobni zgodovini, je ameriška predstavnica. Michael J. Myers iz Pensilvanije. Myers je bil izpuščen oktobra 1980 po podkupovalni obsodbi zaradi sprejemanja denarja v zameno za obljubo, da bo vplival na vprašanja priseljevanja v t.i. ABSCAM "sting operacijo", ki jo vodi FBI.

Preostale tri člane so zaradi nelojalnosti zveze izgnali z orožjem za konfederacijo proti ZDA v državljanski vojni.

Zgodovina izgonov v senatu

Od leta 1789 je senat izgnal le 15 svojih članov, od tega jih je 14 med državljansko vojno obdržalo podporo konfederacije. Edini drugi ameriški senator, ki so ga leta 1797 izgnali iz zbornice, je bil William Blount iz Tennesseeja leta 1797 zaradi španske zarote in izdaje. V več drugih primerih je senat obravnaval postopek izgona, vendar je bodisi ugotovil, da član ni kriv, ali pa ni ukrepal, preden je član zapustil funkcijo. Po navedbah senata je bil v teh primerih korupcija glavni vzrok za pritožbe.

Na primer, ameriški senator Robert W. Packwood iz Oregona je leta 1995 obtožil senatno etično komisijo za spolno kršitev in zlorabo položaja. Odbor za etiko je priporočil, da se Packwood izključi zaradi zlorabe položaja kot senatorja, "tako da je večkrat storil spolno kršitev" in "namerno sodeloval... načrtuje, da bo izboljšal svoj osebni finančni položaj, "tako da bo naklonjen" osebam, ki so posebej zanimale zakonodajo ali vprašanja, "na katere bi lahko vplival. Vendar je Packwood odstopil, preden ga je senat lahko izstavil.

Leta 1982 je ameriški sen. Harrison A. Williams Jr. iz New Jerseyja je senatska komisija za etiko obtožila "etično odbojnega" ravnati v škandalu ABSCAM, za katerega je bil obsojen zaradi zarote, podkupovanja in konfliktov obresti. Tudi on je odstopil, preden je senat lahko ukrepal na njegovo kazen.