3. aprila 2018 predsednik Donald Trump predlagal, da se ameriške vojaške čete napotijo vzdolž meje ZDA z Mehiko, da bi pomagale nadzorovati ilegalne priseljevanje in vzdrževanje civilnega reda med gradnjo varne mejne ograje, ki jo je nedavno financiral Kongresu. Predlog je postavil vprašanja njegove zakonitosti na podlagi zakona iz leta 1878 Posse Comitatus. Vendar pa leta 2006 in spet leta 2010 predsedniki George W. Bush in barack Obama izvedli podobne ukrepe.
Maja 2006 je predsednik George W. Bush je v operaciji Jumpstart naročil do 6.000 vojakov nacionalne garde državam ob mehiški meja za podporo mejni patrulji pri nadzoru nezakonitega priseljevanja in s tem povezanih kriminalnih dejavnosti v ZDA. prst. 19. julija 2010 je predsednik Obama do južne meje naročil dodatnih 1200 vojaških čet. Čeprav je bil ta razvoj obsežen in sporen, Obama ni zahteval, da začasno prekine zakon o posestvih komitatov.
V skladu s členom I ustave lahko Kongres po potrebi uporabi "milico" za izvrševanje zakonov Unije, zatiranje vstaj in odvračanje napadov. " To je prav tako zagotavlja, da bodo države zaščitene pred vdori ali poskusi strmoglavljenja svoje "republiške oblike vlad" in na zahtevo države zakonodaja, proti nasilju v družini. Te ustavne določbe se odražajo v Zakonu o vstajanju iz leta 1807 pred in po prehodu Pose Zakon o komitatu. Zakon o vstaji ureja predsednikovo sposobnost napotitve vojakov v ZDA za odpravljanje brezpravnosti, vstaje in upora.
Kot je zdaj izrazil zakon v 10. členu 10 kodeksa ZDA, zakon o vstaji razlaga tako: „Kadar predsednik meni, da so nezakonite ovire, kombinacije ali skupščine ali upor proti oblasti ZDA onemogočajo izvajanje zakonov ZDA v kateri koli državi z običajnim sodnim potekom. lahko v zvezne službe pokliče milice katere koli države in jih uporabi v oboroženih silah, če meni, da je potrebno za izvajanje teh zakonov ali zatiranje upor. "
Zakon Posse Comitatus omejuje trupe straže, da delujejo samo v podporo ameriški mejni patrulji ter državnim in lokalnim policistom.
Poseduje Comitatus in vojaško pravo
Akt Posse Comitatus iz leta 1878 prepoveduje uporabo ameriških vojaških sil za opravljanje civilnih nalog kazenski pregon, kot so aretacija, pripor, zasliševanje in pridržanje, razen če to izrecno ne dovoli Kongresu.
Zakon Posse Comitatus, ki ga je zakon podpisal predsednik Rutherford B. Hayes 18. junija 1878 omeji moč zvezna vlada pri uporabi zveznih vojaških uslužbencev za uveljavljanje ameriških zakonov in domače politike znotraj meja ZDA. Zakon je bil sprejet kot dopolnitev predloga za odobritev vojske po koncu obnove, ki je bil pozneje spremenjen v letih 1956 in 1981.
Kot je bil prvotno sprejet leta 1878, se je zakon Posse Comitatus uporabljal samo za ameriško vojsko, vendar je bil leta 1956 spremenjen tako, da vključuje zračne sile. Poleg tega je ministrstvo za mornarico sprejelo predpise, namenjene uporabi omejitev zakona Posse Comitatus za ameriško mornarico in mornariški korpus.
Zakon Posse Comitatus se ne uporablja za vojsko Nacionalna garda in Zračna narodna garda, kadar deluje v kazenskih pregonih zmogljivosti znotraj svoje države, če to določi guverner te države ali v sosednji državi, če jo povabi ta država guvernerja.
Ameriška obalna straža, ki deluje v okviru Oddelka za domovinsko varnost, ni zajeta v zakonu Posse Comitatus. Čeprav je obalna straža "oborožena služba", ima tudi misijo pomorskega pregona in misijo zvezne regulativne agencije.
Akt Posse Comitatus je bil prvotno sprejet zaradi občutka številnih članov kongresa v času, ko je predsednik Abraham Lincoln med državljansko vojno s prekinitvijo presegel svoja pooblastila korpus habeas in ustanovitev vojaških sodišč, ki bi bila pristojna za civiliste.
Treba je opozoriti, da zakon o posestnem komitatusu močno omejuje, vendar ne odpravlja moči Predsednik ZDA razglasiti "vojno stanje", prevzem vseh vojaških policijskih pooblastil.
Predsednik lahko v skladu s svojimi ustavnimi pristojnostmi, da odpravi upor, upor ali invazijo, razglasi vojaško pravo, ko lokalni organi kazenskega pregona in sodni sistemi prenehajo delovati. Na primer, po bombardiranju Pearl Harborja 7. decembra 1941 je predsednik Roosevelt na zahtevo teritorialnega guvernerja na Havajih razglasil vojaško pravo.
Kaj lahko nacionalna garda stori na meji
Zakon o Posse Comitatus in nadaljnja zakonodaja izrecno prepovedujeta uporabo vojske, zračnih sil, mornarice in Marinci za izvrševanje domačih zakonov ZDA, razen če to izrecno ne dovoljuje Ustava ali Kongresu. Ker izvaja zakone o pomorski varnosti, okolju in trgovini, je obalna straža izvzeta iz zakona Posse Comitatus.
Medtem ko se Posse Comitatus ne nanaša posebej na ukrepe Nacionalne garde, predpisi o nacionalni straži določajo, da njene čete, razen če Kongres dovoli, da ne sodelujejo v tipičnih organih pregona, vključno z aretacijami, preiskavami osumljencev ali javnosti ali dokazi ravnanje.
Kaj Nacionalna garda ne more storiti na meji
Delujejo v mejah zakona Posse Comitatus in, kot je priznala Obamina administracija, čete nacionalne garde, razporejene v mehiške mejne države, bi morale: ki jih usmerjajo guvernerji držav, podpirajo obmejno patruljo ter državne in lokalne organe pregona z zagotavljanjem nadzora, zbiranja obveščevalnih podatkov in izvidov podpora. Poleg tega bodo čete pomagale pri dolžnostih "uveljavljanja protitarkotikov", dokler se ne usposobijo dodatni agenti mejne patrulje. Gardijske čete lahko pomagajo tudi pri gradnji cest, ograje, nadzorni stolpi in ovire za vozila, ki so potrebni za prepreči nezakonite mejne prehode.
Pod Zakon o dovoljenju za obrambo za leto 2007 (H.R. 5122), lahko obrambni minister na zahtevo sekretarja za domovinsko varnost pomaga tudi pri preprečevanju vstopa v ZDA teroristom, preprodajalcem mamil in ilegalnim tujcem.
Kongres stoji na zakonu Posse Comitatus
Oktobra 25, 2005, Predstavniški dom in Senat sprejela skupno resolucijo (H. CON OVE. 274) pojasni stališče Kongresa o učinku zakona Posse Comitatus na uporabo vojske na ameriških tleh. Deloma je v resoluciji zapisano, da "zakon o posit comitatus po svojih izrecnih pogojih ne predstavlja popolne ovire pri uporabi oboroženih sil za vrsto domačih namene, vključno s funkcijami pregona, kadar uporabo oboroženih sil dovoljuje Kongresni akt ali če predsednik ugotovi, da uporaba Oborožene sile morajo izpolnjevati predsednikove obveznosti po ustavi, da se v času vojne, vstaje ali drugih resnih ukrepov takoj odzovejo. v sili. "