Zakaj je bil ustanovljen oddelek za domovinsko varnost

Ministrstvo za domovinsko varnost je glavna agencija v ameriški vladi, katere poslanstvo je preprečiti teroristične napade na ameriška tla.

Domovinska varnost je a Oddelek na ravni kabineta ki izvira iz odzivanja države na napadi sept. 11, 2001, ko pripadniki teroristične mreže al-Kaida ugrabili štiri ameriške komercialne letalnike in jih namerno strmoglavili v stolpe Svetovnega trgovinskega centra v New Yorku, Pentagon pri Washingtonu in njivo v Pensilvaniji.

Predsednik George W. Bush prvotno ustvaril državno varnost kot pisarno v Beli hiši 10 dni po terorističnih napadih. Bush je napovedal ustanovitev urada in njegovo izbiro, da jo vodi, Pennsylvania Gov. Tom Ridge, dne septembra 21, 2001.

Bush je o Ridgeu dejal:

"" Vodil bo, nadzoroval in usklajeval celovito nacionalno strategijo za zaščito naše države pred terorizmom in se odzival na morebitne napade, "

Ridge je poročal neposredno predsedniku in mu je bila dodeljena naloga usklajevanja 180.000 zaposleni, ki delajo v državnih obveščevalnih, obrambnih in organih pregona, da bi zaščitili domovina.

Ridge je v intervjuju z novinarji leta 2004 opisal zastrašujočo vlogo svoje agencije:

"Moramo biti dobri milijardo krat na leto, kar pomeni, da jih moramo narediti dobesedno na stotine na tisoče, če ne na milijone odločb vsako leto ali vsak dan, teroristi pa le morajo biti prav enkrat. "

En zakonodajalec, ki se sklicuje na svetopisemsko zgodbo o Noeju, je opisal Ridgeovo monumentalno nalogo, da poskuša zgraditi arke, potem ko je dež že začel padati.

Busheva ustanovitev urada Bele hiše je pomenila tudi začetek razprave v Kongresu o ustanovitvi oddelka za domovinsko varnost v širši zvezni vladi.

Bush se je sprva upiral ideji o prenosu tako pomembne odgovornosti v bizantinsko birokracijo, vendar se je na to idejo podpisal leta 2002. Kongres je odobril ustanovitev ministrstva za domovinsko varnost novembra 2002, Bush pa je isti mesec podpisal zakon.

Ridgea je imenoval tudi za prvega sekretarja oddelka. Senat je Ridgea potrdil januarja 2003.

Busheva namena za ustanovitev ministrstva za domovinsko varnost je bila, da pod eno streho združi večino agencij za pregon, priseljevanje in boj proti terorizmu zvezne vlade.

Predsednik je preselil 22 zveznih oddelkov in agencij v okviru notranje varnosti, kot je en uradnik povedal za Washington Post, "zato ne delamo stvari v kaminih, ampak jih delamo kot oddelek".

Ta korak je bil takrat prikazan kot največja reorganizacija odgovornosti zvezne vlade od takrat druga svetovna vojna.

22 zveznih služb in agencij, ki jih je zajela domoznanska varnost, so:

• Uprava za varnost prometa
• obalna straža
• Zvezna agencija za upravljanje v nujnih primerih
• Tajna služba
• Carinska in mejna zaščita
• Priseljevanje in uveljavljanje carine
• Državljanstvo in priseljevanje
• Služba za zagotavljanje kritične infrastrukture Ministrstva za trgovino
• Nacionalni komunikacijski sistem Zveznega preiskovalnega urada
• Nacionalni center za simulacijo in analizo infrastrukture
• Urad za zagotavljanje energije pri Ministrstvu za energijo
• Zvezni center za odzivanje na računalniške incidente v upravi za splošne storitve
• Zvezna zaščitna služba
• Urad za domačo pripravljenost
• Zvezni center za usposabljanje na področju kazenskega pregona
• Integrirani informacijski sistem o nevarnosti nacionalne uprave za oceane in atmosfere
• Nacionalni urad za domačo pripravljenost FBI-ja
• Domača skupina za podporo v nujnih primerih Ministrstva za pravosodje
• Metropolitanski sistem medicinskih odzivov Ministrstva za zdravje in človeške službe
• Nacionalni medicinski sistem ob nesrečah Ministrstva za zdravje in človeške službe
• Urad za pripravljenost na izredne razmere in strateška nacionalna zaloga Ministrstva za zdravje in človeške storitve
• Center za bolezni živali pri slivniškem otoku Ministrstva za kmetijstvo

Ministrstvo za domovinsko varnost je že večkrat pozvano, da se spoprijema s katastrofami, ki niso posledica terorizma.

Vključujejo kibernetske zločine, mejno varnost in priseljevanje ter trgovino z ljudmi in naravne katastrofe, kot sta razlitje nafte Deepwater Horizon leta 2010 in orkan Sandy v letu 2012. Oddelek načrtuje tudi varnost za večje javne prireditve, vključno s Super Bowlom in predsednikovim Naslov države Unije.

Ministrstvo za domovinsko varnost je bilo pod nadzorom skoraj od trenutka, ko je bilo ustanovljeno. V preteklih letih je trpel kritike zakonodajalcev, strokovnjakov za terorizem in javnosti zaradi izdajanja nejasnih in nejasnih razpisov ukrepov.

• Opozorila o terorizmu: Njegov barvno označen sistem opozoril, razvit pod Ridgeom, je bil široko zasmehovan in kritiziran, da ni bolj natančen glede tega, kako naj se javnost odzove na povišano grožnjo. Sistem je s petimi barvami - zeleno, modro, rumeno, oranžno in rdečo - javnost sproti obveščal o grožnji terorizma.
  Pojavlja se na Tonight Show z Jayem Lenoom novembra 2002 je Ridgea pritisnil komik: '' Sedim doma v spodnjih hlačah in gledam tekmo in, boop, rumeni smo. Kaj naj zdaj naredim? "" Ridgeov odgovor: "Sprememba kratkih hlač." "Kljub temu so bila barvno označena opozorila vir nezadovoljstva med Američani, ki so jim rekli, naj bodo pozorni, vendar niso bili prepričani, kaj naj iskati.
• Lepilni trak: Tako je bila tudi direktiva oddelka iz leta 2003, ki so jo Američani založili s cevnimi trakovi in ​​plastičnimi ploščami, s katerimi so zatesnili okna in vrata svojega doma v primeru terorističnega napada.
  Harold Schaitberger, generalni predsednik Mednarodnega združenja gasilcev, je za Chicago Tribune dejal: "Večino predlogi, ne verjamem, so sploh učinkoviti, saj resnično pomagajo zaščititi koga pred mnogimi od teh bioloških in kemičnih snovi grožnje. Mislim, trak in plastika? Od kod prihaja dober zrak? Kako se bo vrnilo v recirkulacijo? Poleg dejstva, da že poznamo, je za živčni plin in druge elemente plastika popolnoma neučinkovita. "
  Quipped Leno: '' To pomeni, da bodo edini ljudje, ki bodo preživeli napad, serijski morilci. Kdo ima v svojem avtomobilu še trakove in obloge iz plastike? ''
• Postaja globalno: Domobranska varnost je povzročila tudi trenja med ZDA in nekaterimi evropskimi državami zaradi uvajanja približno 2000 posebnih agentov in imigracijskih delavcev v več kot 70 držav, kot je pozno poročal The New York Times 2017. Združene države pod predsednikom Donaldom Trumpom so bile obtožene, da poskušajo "izvoziti svoje imigracijske zakone", poroča časnik.
• Orkan Katrina: Vendar pa je bila domovinska varnost podvržena najintenzivnejšemu požaru zaradi odziva nanje in ravnanja z njimi opustošenje, ki ga je leta 2005 povzročil orkan Katrina, najdražja naravna nesreča v Ameriki zgodovino. Agencijo so zalotili, da ni razvila nacionalnega načrta za odzivanje šele dva dni po neurju.
  "Če se naša vlada ni tako zelo pripravila in se odzvala na katastrofo, ki je bila dolgo napovedana in bo kmalu za dni, spraševati se moramo, kako bolj globok bi bil neuspeh, če bi nas katastrofa prevzela popolno presenečenje, "je dejal republikanec Sen. Susan Collins iz Maineja, ki je odgovor na nacionalno varnost označila za "zaskrbljujoč in nesprejemljiv."

Tu je časovna premica ključnih trenutkov ustanovitve Oddelka za domovinsko varnost:

• Sept. 11, 2001: Pripadniki teroristične mreže al-Qaede, ki deluje pod vodstvom Osame bin Ladena, orkestrirajo niz napadov na ZDA po ugrabitvi štirih letal. V napadih je umrlo skoraj 3000 ljudi.
• Sept. 22, 2001: Predsednik George W. Bush ustanovi Urad za domovinsko varnost v Beli hiši in izbere takratno vlado v Pensilvaniji. Tom Ridge, da ga vodi.
• Nov. 25, 2002: Bush podpiše zakon, ki ga je sprejel kongres in s katerim je ustanovil ministrstvo za domovinsko varnost pri zvezni vladi. "Zgodovinsko ukrepamo, da bi branili ZDA in zaščitili naše državljane pred nevarnostmi nove dobe," je ob slovesnosti dejal Bush. Ridgea imenuje za tajnika.
• Jan. 22, 2003: Ameriški senat s soglasjem 94-0 glasova potrdi Ridgea kot prvega sekretarja ministrstva za domovinsko varnost. Bush izda pripravljeno izjavo po branju: "Z današnjim zgodovinskim glasovanjem je senat dokazal naše skupna zaveza, da bomo naredili vse, kar smo lahko, da zagotovimo domovino. "Oddelek ima na začetku približno 170.000 zaposleni.
• Nov. 30, 2004: Ridge sporoča, da namerava odstopiti z mesta sekretarja za domovinsko varnost in navaja osebne razloge. "Želim samo stopiti korak nazaj in se posvetiti malo več pozornosti osebnim zadevam," pravi novinarjem. Ridge služi v položaju do februarja. 1, 2005.
• Februar 15, 2005: Michael Chertoff, zvezni sodnik za pritožbe in nekdanji pomočnik ameriškega državnega pravobranilca, ki mu je pomagal preiskovalci povezujejo teroristične napade z al-Kaido, ki je prevzela vlogo drugega sekretarja za domovinsko varnost pod Bush. Odhaja na koncu drugega mandata Busha.
• Jan. 20, 2009: Janet Napolitano, guverner Arizone, je prisoten prihajajoči predsednik Barack Obama, ki bo v svoji administraciji opravljal funkcijo sekretarja za domovinsko varnost. Odpovedala se je julija 2013 in postala vodja sistema Univerze v Kaliforniji, potem ko se je vključila v razpravo o priseljevanju; oboji jo obtožujejo, da je preveč ostra, da bi nezakonito deportirala tiste, ki živijo v ZDA, in da ne deluje dovolj silovito, da bi zavarovala državne meje.
• Dec. 23, 2013: Jeh Johnson, nekdanji generalni svetovalec Pentagona in zračnih sil, prevzame mesto četrtega sekretarja za domovinsko varnost. Službo opravlja do preostalega mandata Obame v Beli hiši.
• Jan. 20, 2017: John F. Kelly, upokojeni marinski general in prihajajoči predsednik Donalda Trumpa, postane peti sekretar za domovinsko varnost. Na položaju je do julija 2017, dokler ni postal šef štaba Trumpa.
• Dec. 5, 2017: Kirstjen Nielsen, strokovnjakinja za kibernetsko varnost, ki je delala v Bushevi administraciji in kot namestnica Kellyja, je potrjena kot sekretar za domovinsko varnost, ki je zamenjal svojega nekdanjega šefa. Glede na objavljena poročila je oddelek zrasel na 240.000 zaposlenih. Nielsen je ogrožen zaradi uveljavljanja Trumpove politike ločevanja otrok in staršev, ki so ameriško-mehiško mejo nezakonito prestopili. Aprila 2019 je odstopila zaradi spopadov s Trumpom, da ni dovolj trdna pri priseljevanju.
• 8. aprila 2019: Trump je po Nielsenovem odstopu imenoval Kevina McAleenana, vršilca ​​dolžnosti sekretarja za domovinsko varnost. Kot komisar ameriške carinske in mejne zaščite je McAleenan podpiral Trumpovo ostro držo do južne meje. McAleenan se ni nikoli dvignil nad status "vršilca ​​dolžnosti" sekretarja in se je odstopil oktobra 2019.