Odbori za politično delovanje so med najpogostejši viri financiranja kampanj v Združenih državah. Funkcija odbora za politično akcijo je zbiranje in poraba denarja v imenu kandidata za izvoljeno funkcijo na lokalni, državni in zvezni ravni.
Odbor za politično delovanje se pogosto imenuje PAC in ga lahko vodijo kandidati sami, politične stranke ali posebne interesne skupine. Večina odborov zastopa poslovne, delovne ali ideološke interese, navaja Center za odzivno politiko v Washingtonu, D.C.
Denar, ki ga porabijo, pogosto označujejo kot "trd denar", ker ga uporabljajo neposredno za volitve ali poraz določenih kandidatov. V tipičnem volilnem ciklu odbor za politično akcijo zbere več kot dve milijardi dolarjev in porabi skoraj 500 milijonov dolarjev.
Po podatkih Zvezne volilne komisije je več kot 6.000 odborov za politično delovanje.
Nadzor nad odbori za politično akcijo
Politične akcijske odbore, ki porabijo denar za zvezne kampanje, ureja zvezna volilna komisija. Odbori, ki delujejo na državni ravni, so regulirane države. Okrajni uradniki za volitve v večini držav nadzorujejo parlamentarne svete, ki delujejo na lokalni ravni.
Odbori za politično delovanje morajo redno pripravljati poročila, v katerih so natančno določena, kdo jim je prispeval denar in kako porabljajo denar.
Zakon o volilni kampanji iz leta 1971 FECA je korporacijam omogočil ustanovitev PAC-ov in tudi revidiran finančni razkrit zahteve za vse: kandidati, parlamentarni organi in odbori strank, ki delujejo na zveznih volitvah, so morali vložiti četrtletno poročila. Razkritje - ime, poklic, naslov in posel vsakega udeleženca ali porabnika - je bilo potrebno za vse donacije v višini 100 dolarjev ali več; leta 1979 so to vsoto povečali na 200 dolarjev.
The Zakon o reformi McCain-Feingolda o reformi iz leta 2002 poskušala prenehati uporabljati nesederalni ali "mehki denar", denar zbran zunaj meja in prepovedi zveznega zakona o financiranju kampanj, da bi vplival na zvezne volitve. Poleg tega so bili "izdajajo oglase", ki se posebej ne zavzemajo za izvolitev ali poraz kandidata opredeljeno kot "elekcionarne komunikacije." Korporacije ali organizacije dela ne morejo več proizvajati ti oglasi.
Omejitve za odbore za politično akcijo
Odbor za politično akcijo lahko prispeva 5000 USD za kandidata na volitvah in do 15.000 USD letno za nacionalno politično stranko. PAC lahko vsako leto prejemajo do 5000 dolarjev od posameznikov, drugih PAC-ov in odborov strank. Nekatere države imajo omejitve, koliko lahko PAC da državi ali lokalnemu kandidatu.
Vrste odborov za politično akcijo
Korporacije, delovne organizacije in organizacije s pridruženim članstvom ne morejo neposredno prispevati kandidatkam za zvezne volitve. Vendar pa lahko ustanovijo PAC-ove, ki lahko po mnenju FEC "zbirajo samo prispevke posameznikov povezan s [povezano] ali sponzorirajočo se organizacijo. "FEC imenuje te" ločene sklade " organizacije.
Obstaja še en razred PAC, nepovezani politični odbor. Ta razred vključuje tisto, kar se imenuje a vodstvo PAC, kjer politiki zbirajo denar, da med drugim pomagajo financirati druge kandidatne kampanje. Vodstveni PAC-ji lahko zbirajo donacije od vsakogar. Politiki to storijo, ker imajo svoje vodilno mesto v kongresu ali na višji funkciji; to je način, kako pridobiti naklonjenost do vrstnikov.
Različne med PAC in Super PAC
Super PAC-ji in PAC-i niso enaka stvar. Super PAC lahko zbira in troši neomejene količine denarja od korporacij, sindikatov, posameznikov in združenj, da vplivajo na izid državnih in zveznih volitev. Tehnični izraz za super PAC je "neodvisni odbor samo za odhodke." Sorazmerno so enostavno ustvariti po zveznih volitvah.
Kandidatnim PAC je prepovedano sprejemati denar od korporacij, sindikatov in združenj. Super PAC-ji pa nimajo omejitev, kdo prispeva k njim ali koliko lahko porabijo za vpliv na volitve. Od korporacij, sindikatov in združenj lahko zberejo toliko denarja in zapravijo neomejene zneske za zagovor za izvolitev ali poraz kandidatov po njihovi izbiri.
Izvor odborov za politično akcijo
Kongres industrijskih organizacij je ustvaril prvi PAC v času druga svetovna vojna, ko je kongres prepovedal, da bi organizirano delo vplivalo na politiko z neposrednimi denarnimi prispevki. CIO je kot odgovor ustvaril ločen politični sklad, ki ga je imenoval Odbor za politično akcijo. Leta 1955, po združitvi CIO z Ameriško zvezo dela, je nova organizacija ustanovila nov PAC, Odbor za politično izobraževanje. V petdesetih letih prejšnjega stoletja sta bila ustanovljena tudi Ameriški odbor za medicinsko politično akcijo in Odbor za politično delovanje podjetja.