Do dolgotrajnih vojaških akcij v Iraku in Afganistanu je vojska izpolnjevala letne cilje nabora. Vendar to ne drži več in mnogi vojaki in častniki se ne prijavijo na novo. Ta pritisk na obstoječe vire je marsikoga pripeljal do ugibanja, da bo Kongres prisiljen v obvezno prijavo, ki je v ZDA popularno znan kot " Osnutek. "Na primer upokojeni general Barry McCaffrey, nekdanji poveljnik ameriškega južnega poveljstva in divizije med operacijo Puščava nevihta je rekel,
Vojsko smo pobili druga svetovna vojna in plačal za to v Koreji. Vojsko smo pobili Vietnamska vojna in to plačal s "votlo silo" iz sedemdesetih let. To počnemo še enkrat, z vojsko, ki je prekomerno dodeljena in premalo financirana. In če končamo v neizprošeni vojni s Severno Korejo, bi ZDA lahko plačale zelo visoko ceno.
Predsednik George W. Bush je bil prav tako prepričan, da je dobrovoljna vojska zdrava in da osnutek ni potreben, saj je med svojo kampanjo rekel:
Naša volonterska vojska bo ostala vojskovodja... Osnutka ne bomo imeli... Edini politiki, ki so podprli osnutek, so demokrati, in najboljši način, da se osnutek izogne, je glasovanje zame.
Opredelitev nabora
Naročilo je verjetno staro toliko kot človeštvo; na splošno to pomeni zahtevalo je neprostovoljno delo s strani neke uveljavljene oblasti in je v Bibliji omenjena kot sredstvo za gradnjo templjev. V sodobni uporabi je sinonim za potreben čas v narodnih oboroženih silah.
Skozi zgodovino je naborno služenje omogočilo zbiranje množične vojske z malo stroški in popolnoma spremenilo obseg bojevanja. Napoleonu je omogočil, da je zbral 0,6 milijona francoskih vojakov veliko vojsko, ki jo je vodil proti Rusiji v poznih 1790-ih. Prav tako je omogočilo Severnonemški zavezništvu, da je v 1870-ih zoper Francijo zbrala 1,2 milijona vojakov.
Do 20. stoletja se je večina večjih sil zanašala na vojaško služenje. V prvi svetovni vojni je nemški cesar Wilhelm II sestavil 3,4 milijona nabornikov, Rusija pa 15 milijonov vojakov. Vojaštvo je zdržalo vojske obeh Zavezniki in osi moči med drugo svetovno vojno, pa tudi Nato in Varšavski pakt v času Hladna vojna.
Do druge polovice 20. stoletja je bil regrut trdno uveljavljen kot pomembna lastnost v sodobnih družbah. Vsaj 27 držav trenutno zahteva vojaško službo, vključno z Brazilijo, Nemčijo, Izraelom, Mehiko in Rusijo. Vsaj 18 držav ima prostovoljne vojske, vključno z Avstralijo, Kanado, Japonsko, Združenim kraljestvom in ZDA.
Vpoklic v ZDA
Ustvarile so mlade ZDA milica leta 1792, obvezno za vsakega belega moškega starosti 18-45. Poskusi sprejetja zvezne zakonodaje o obvezni prijavi za Vojna 1812 neuspešno, čeprav so to storile nekatere države.
Aprila 1862 je Konfederacija sprejela osnutek. 1. januarja 1863 je predsednik Lincoln izdal listino Razglasitev emancipacije, ki je osvobodil vse sužnje v konfederaciji. Marca 1863 je kongres potrdil, da je vojska premajhna, sprejel je zakon o državnem vpisu, ki je vse samske moške, stare od 20 do 45 let, in poročene moške do 35 let, osnutek loterije. Pridružitveni obredi so privedli do priseljencev in južnih črncev, ki so tvorili velik del (25% in 10%) vojske Unije.
Osnutek je bil sporen, zlasti med delavskim razredom, ker so premožni lahko "odkupili pot" za 300 dolarjev (nižji od stroškov najema nadomestnega). Leta 1863 je dr. mafija je zažgala newyorško pisarno, ki se je dotaknil petdnevnega izgreda, ki je usmeril jezo na črno mestno prebivalstvo in premožne. Osnutek se je nadaljeval avgusta 1863, potem ko je zvezna vlada v mestu postavila 10.000 vojakov. Osnutek opozicije se je pojavil v drugih mestih na severu, vključno z Detroitom.
Spopadi ZDA in osnutek
Konflikt | Drafati | Vojska skupaj |
Državljanska vojna - Unija (1983-1865) |
164,000 (8%) vklj. nadomestki |
2,1 milijona |
Svetovni vojni (1917 - 1918) |
2,8 milijona (72%) | 3,5 milijona |
Drugi svetovni vojni (1940 - 1946) |
10,1 milijona (63%) | 16 milijonov |
Koreja (1950 - 1953) |
1,5 milijona (54%) | 1,8 v gledališču, 2,8 milijona skupaj |
Vietnam (1964 - 1973) |
1,9 milijona (56% / 22%) |
3,4 milijona v gledališču, 8,7 milijona skupaj |
Dvajseto stoletje
Svetovni vojni je privedel do zakona o izbirni službi iz leta 1917, ki je prepovedoval obljube o prijavi in osebno nadomeščanje. Vendar je poskrbel za nasprotovalce verske vesti (CO) in se izvajal prek sistema selektivne službe. Približno tri četrtine 3,5 milijona vojn prve svetovne vojne je bilo ustvarjenih s pomočjo naborništva; v službo je bilo poklicanih nekaj več kot 10% prijavljenih. Upori, kakršni so se zgodili med državljansko vojno, se niso ponovili, čeprav je bilo protestov. Na primer, približno 12% pripravljenih se ni prijavilo na dolžnost; 2-3 milijona nikoli registriranih.
Po padcu Francije leta 1940 je kongres sprejel predvojni (včasih imenovan mirovni) osnutek; poročniki so morali služiti le eno leto. Kongres je leta 1941 z enim glasom v Parlamentu podaljšal enoletni osnutek. Po Pearl Harborju je kongres razširil osnutek na moške, stare 18–38 let (naenkrat 18–45). Posledično je bilo prek sistema selektivnih služb priskočenih približno 10 milijonov moških, skoraj 6 milijonov pa se jih je prijavilo, predvsem v ameriški vojni mornarici in letalskem letalstvu.
V prvih dneh vietnamske vojne so bili drafanti manjšina vseh ameriških oboroženih sil. Vendar je njihov višji odstotek v vojski pomenil, da so sestavljali večino pehotnih strelcev in predstavljali več kot polovico smrtnih žrtev vojske. Zaradi odloga, vključno s študenti, je bil osnutek in ponesrečenci presojen nepravično. Afroameričani so na primer leta 1967 v Vietnamu predstavljali 16% žrtev vojske v Vietnamu (15% celotne vojne).
Osnutek odporniškega gibanja so podprli študenti, pacifisti, duhovščina, državljanske pravice in feministične organizacije, pa tudi vojni veterani. Potekle so demonstracije, izgorevanje kart in protesti v indukcijskih centrih in na lokalnih sestavljanjih.
Med letoma 1965 in 1975 se je soočilo z več kot 100.000 očitnimi prestopniki, zvezna vlada obtoženi 22.500 oseb, od tega 8.800 obsojenih in 4.000 zapornih. Kot Vrhovno sodišče razširila merila iz verskih na moralne ali etične ugovore, izjeme CO so se povečale glede na dejanske spodbude z 8% v letu 1967 na 43% v 1971 in 131% v 1972. Med letoma 1965 in 1970 je bilo 170.000 registracijskih zavezancev uvrščenih med CO.
Predsednik Nixon je bil izvoljen leta 1968 in je kritiko osnutek obravnaval v svoji kampanji. Nixon je zmanjšal poročevalce in postopoma odpoklical ameriške čete iz Vietnama. Osnutek se je končal leta 1973. Leta 1975 je dr. Predsednik Gerald Ford začasno ukinjeni prisilni osnutek registracije. Leta 1980 Predsednik Jimmy Carter ponovno postavljen v reakcijo na Sovjetska invazija na Afganistan. Leta 1982 je dr. Predsednik Ronald Reagan podaljšala.
Konec vietnamske vojne je kongres odpravil osnutek, s čimer je končal Woodrow Wilson potrdil naborno politiko, ki jo je sprejel Kongres leta 1917. Sledilo je priporočilom Nixon-ove komisije o vseprostovoljnih silah (Gates Komisija). V komisiji so bili trije ekonomisti: W. Allen Wallis, Milton Friedman in Alan Greenspan. Čeprav smo sprejeli vojsko prostovoljcev, še vedno potrebujemo registracijo izbirne službe za moške, stare od 18 do 25 let.
Po številkah
Težko je primerjati statistiko o ameriških oboroženih silah v tej 100+ letna zgodovina. To je posledica pojava stalne vojske in ameriške vojaške prisotnosti po vsem svetu.
Na primer, v obdobju v Vietnamu (1964-1973) so ameriške oborožene sile imele 8,7 milijona aktivnih dolžnosti. Od tega 2,6 milijona, ki jih je služilo znotraj meja Južnega Vietnama; 3,4 milijona postreženih v Jugovzhodna Azija (Vietnam, Laos, Kambodža, Tajska in vode Južnega Kitajskega morja).
Drafati so bili v tem obdobju sorazmerno majhen odstotek celotne populacije oborožene službe. Razen izoliranih statističnih podatkov (88% pehotnih strelcev) ni enostavno najti podatkov, ki bi podprli ali ovrgli teorijo, da so bili drafanti sorazmerno bolj verjetno nameščeni v Vietnam. Vendar so umrli v večjem deležu. "[D] leta 1965 so rafati predstavljali 16% smrtnih žrtev v bitkah, [vendar] so bile leta 1969 62% umrlih."
Status Volonterske vojske
Vseprostovoljna vojska (AVA) je vojsko postavila v enak položaj kot ostale štiri veje službe. Danes na AVA vplivata dve težavi: manjkajoči cilji zaposlovanja in neprostovoljna podaljšanja pogodb.
Marca 2005 je Christian Science Monitor poročal, da
Študija, ki jo je vojska izvedla lani [2004] in je bila nedavno objavljena na spletni strani Poveljstva za obrambno pogodbo (vendar od takrat odstranjen po novicah, o katerih je razpravljala študija) kaže, da se ženske in mladi temnopolti moški vse bolj oddaljijo vojska. Anketa, ki je temeljila na intervjujih s 3.236 mladinci, starimi od 16 do 24 let, je pokazala, da je "novačenje vojske, ki je bila prostovoljna v vojnih časih, vse težje".
AVA ni reprezentativni posnetek Amerike: le trije od petih vojakov so beli; dva od petih so afroameriški, latinoamerični, azijski, staroselci ali pacifiški otočani. To upadanje je navkljub čedalje večjim dodatkom za prijavo in visokim številom najemnikov šolske in kampusne dvorane, z dovoljenjem kongresa, da morajo šole omogočiti najemnike kampus. Manjkajoče številke za novačenje pritiskajo na sedanje vojake, ker vojska podaljša poglede na dolžnosti in pogodbe. Podaljšanje pogodb - izdajanje naročil za zaustavitev izgube - se imenuje "backdoor" osnutek.
Kot Seattle Times je poročal, nacionalnega gardista iz Oregona, ki je junija 2004 končal osemletno prijavo, je vojska oktobra istega leta povedala, da mora "odpreti" v Afganistan in njegov datum vojaškega prenehanja ponastaviti na božični večer 2031. "Santiagojeva enota napolni helikopterje, ne kar bi večina od nas mislila kot visokotehnološki položaj. Vojska je k vpisu dodala 26 let; njegova tožba pravi: "Privezovanje desetletij ali življenje je delo despotov... V svobodni in demokratični družbi nima mesta. "
Njegovo tožbo Santiago proti Rumsfeld je aprila 2005 obravnavalo prizivno deveto okrožno sodišče v Seattlu. Šlo je za "najvišji sodni pregled nad politiko ustavitve izgube vojske", ki prizadene približno 14.000 vojakov po vsej državi. " Maja 2005 je sodišče odločilo v korist vlade. Od sept. 11, 2001, teroristični napadiPo poročanju polkovnika Bryana Hilfertyja je bil pod polkovnikom Bryanom Hilfertyjem prestanih približno 50.000 vojakov. tiskovni predstavnik vojske.
Primer za osnutek
Naše prvi predsednik zgovorno navedel utemeljitev državne službe:
"... mora biti postavljen kot primarni položaj in osnova našega (demokratičnega) sistema, ki ga uživa vsak državljan Zaščita svobodne vlade ni dolžna le deleža njenega premoženja, temveč celo osebne storitve obrambi to. "
Izrael je pogosto navajal primer visoko usposobljenih in učinkovitih oboroženih služb - ena je obvezna nacionalna služba. Vendar za razliko od "osnutka", ki izbere le podskupino prebivalstva, "Zahteva se večina državljanov Izraela služiti v izraelskih obrambnih silah (IDF) za obdobje med dvema in tremi leti. Izrael je edinstven po tem, da je vojaška služba obvezna tako za moške kot za ženske. "
Najbližje, da so se ZDA dokopale takšne politike, je bilo v času Washingtona, ko so morali beli samci biti del milice. Nacionalna služba je v Kongresu predlagana in o njej razpravljana občasno že od Vietnama; ni bila uspešna. V resnici je kongres zmanjšal sredstva za prostovoljne oblike službovanja, kot je Mirovni korpus.
Zakon o univerzalni nacionalni službi (HR2723) bi moral od moških in žensk, starih od 18 do 26 let, opravljati vojaško ali civilno službo "v podporo nacionalni obrambi in domovinska varnostin za druge namene. "Zahtevani rok službe je bil opredeljen kot 15 mesecev. Uvedel jo je Rep. Rangel (D-NY), veteran korejske vojne. Pred ukrepanjem v Iraku, ko je prvič predstavil ta zakon, rekel je,
Resnično verjamem, da bi tisti, ki se bodo odločili, in tisti, ki podpirajo ZDA v vojno, lažje občutili bolečino, žrtvovanje, ki je vpleteno, če bi mislili, da bo v bojno silo vključeni premožni in tisti, ki so se zgodovinsko izogibali temu velikemu odgovornost ...
Tisti, ki imajo radi to državo, imajo domoljubno obveznost braniti to državo. Za tiste, ki pravijo, da se revni borijo bolje, rečem, dajte priložnost bogatim.
Ni težko najti strastnih pozivov k obvezni nacionalni službi za vse. Težje je najti podobne pozive za osnutek loterije. Konservativni ameriški inštitut za podjetništvo citira nekdanjega poročevalca Charlesa Moskosa,
Osnutek bi dramatično izboljšal kakovost ameriških nabornikov, ker bi vojaški omogočil dostop do resničnega preseka naše mladine. Zaradi drugih zavarovanih ekonomskih in izobraževalnih alternativ se je od sredine 90. let prejšnjega stoletja število vojaških udeležencev, ki na kvalifikacijskih preizkusih dosežejo napredne rezultate, zmanjšalo za tretjino. V proračunskem letu 2000 je vojska dejansko aretirala okoli 380 novajcev z aretacijami.
Najpogosteje je, da več kot tretjina novih vojaških pripadnikov trenutno ne izpolni svojih prijav. S tem primerjajte tistega od desetih pripravljalcev, ki niso izpolnili svojih dvoletnih obveznosti, ko smo nazadnje imeli osnutek. Veliko bolje je, da večina vojakov častno služi krajši čas kot velika kohorte izpuščeno zaradi vzroka.
Številni, ki govorijo o vrnitvi osnutka, postavljajo vprašanje, ker menijo, da so ameriške oborožene sile preveč tanke. Naključno to stališče podpirajo redna poročila o vojakih, ki imajo svoj čas v Iraku.
Argumenti zoper osnutek
Vojna se je močno spremenila od Napoleanovega pohoda na Rusijo ali bitke pri Normandiji. Prav tako se je spremenilo od Vietnama. Ni več potrebe po masovni krmi s človeškimi topovi. Dejansko je vojska prešla "visokotehnološko", misije v Iraku pa so vodili vojaški umovi, ki se nahajajo na ameriških tleh, je dejal Thomas Friedman v Svet je raven.
Tako en argument proti osnutku navaja, da so potrebni visoko usposobljeni strokovnjaki, ne le moški z borilnimi veščinami. Inštitut Cato trdi, da bi bilo treba v današnjem geopolitičnem ozračju opustiti celo osnutek registracije:
Pojem varnostnega zavarovanja zveni površno privlačno, v primeru registracije pa bi se morali vprašati: Zavarovanje proti čem? Virginijci slabo potrebujejo zavarovanje potresa; kmetje, ki do polja Nebraske ne potrebujejo zavarovanja orkanov. Amerika, edina preostala svetovna velesila s daleč najmočnejšo in tehnološko najnaprednejšo vojsko, ne potrebuje osnutka registracije.
Vpis je bil vedno namenjen hitremu ustvarjanju velike vojaške vojske - podobno kot 13-milijonski ameriški človek vojaški vojni v drugi svetovni vojni - za dolgotrajno konvencionalno vojno proti Sovjetski zvezi in Varšavskemu paktu, osredotočeni na leta 2005 Evropa. Danes je takšen konflikt paranoična fantazija. Posledično bi premijo za registracijsko "zavarovanje" bolje porabili drugje.
Podobno Cato podpira poročilo Kongresne službe za raziskave v začetku devetdesetih let, ki pravi, da je razširjen rezervni korpus bolj zaželen kot osnutek:
Zahteva po večjem povečanju bojnih sil bi se lahko izpolnila veliko hitreje z aktiviranjem več rezerv kot z uvedbo ugreza. Osnutek ne bi zagotavljal usposobljenih častnikov in podčastnikov učinkovitim enotam; izkazalo bi se samo sveže usposobljeni mladinski naborniki.
Catov avtor tudi ugotavlja, da "ni nič narobe, če se izognemo prisilni udeležbi v vojni dvomljive moralne veljave in strateške vrednosti". Tudi veterani so še vedno razdeljeni glede potrebe po osnutku.
Zaključek
Obvezna nacionalna služba ni nov koncept; zakoreninjena je v vladni politiki poznih 1700-ih. Osnutek spreminja naravo nacionalne službe, ker mora služiti samo podvrsta državljanov. Na dveh ključnih točkah ameriške zgodovine je bil osnutek zelo razdeljen in je povzročil množične proteste: državljansko vojno in Vietnam. Predsednik Nixon in Kongres sta osnutek leta 1973 ukinila. Za ponovno osnutek osnutka bi bil potreben akt Kongresa.
Viri
- Arhiviranje zgodnje Amerike
- NYC-jevi nemiri
- Izbirna storitev