V politiki Združenih državzaustavitve vlade"Se zgodijo vsakič, ko Kongres ne opravi oz predsednik ZDA noče podpisati oz veto zakonodaja, ki financira delovanje nekaterih ali vseh vladnih agencij. Zvezna vlada mora v skladu z Zakonom o boju proti pomanjkanju iz leta 1982 obe državi "zapreti" prizadete agencije skrbeti za nebistvene kadre in dejavnosti in storitve agencije za omejitev, ki se neposredno ne nanašajo državna varnost.
Ključni odvzemi
- Zaustavitve vlade se zgodijo, ko ne začne veljati zakonodaja o dodelitvi denarja, potrebnega za delovanje vladnih agencij.
- Po zakonu mora večina vladnih agencij skrbeti za svoje nebistveno osebje in med ukinitvijo vlade ustaviti ali omejiti njihove dejavnosti.
- Medtem ko jih nekaj traja zelo dolgo, so zaradi vseh zaustavitev vlade večji stroški vlade in neprijetnosti za številne državljane.
Medtem ko večina zapiranj države traja razmeroma kratek čas, vse povzročijo motnje vladnih služb in povečajo stroške vlade - in s tem davkoplačevalce - zaradi izgubljene delovne sile. Po podatkih finančne bonitetne agencije Standard & Poor's je bila 16-dnevna ukinitev od 1. do 17. oktobra 2013 "Vzel 24 milijard dolarjev iz gospodarstva" in "obril vsaj 0,6 odstotka od letnega BDP v četrtem četrtletju 2013 rast. "
Številne vladne ukinitve niso pomagale Kongresne ocene neprimerne odobritve. V poznih sedemdesetih letih je bilo pet zaustavitev, ki so segale od osem do 17 dni, vendar se je v 80. letih prejšnjega stoletja dramatično zaustavilo.
In potem je bila konec leta 1995 ustavitev vlade; to je trajalo tri tedne in skoraj 300.000 vladnih delavcev poslalo domov brez plač.Rešitev je prišla med Administracija predsednika Billa Clintona. Spor med demokrati in republikanci je bil zaradi različnih gospodarskih napovedi in tega, ali bo proračun Bele hiše Clinton privedel do primanjkljaja ali ne.
Oborožene zaustavitve
Občasno tako kongres kot predsedniki vladne ukinitve uporabljajo za dosego političnih ciljev, ki niso neposredno povezani z večjimi proračunskimi pomisleki, kot je zmanjšanje državni dolg ali primanjkljaj. Na primer, leta 2013 je republikanska večina v Predstavniški dom v neuspešnem poskusu, da bi demokratičnega predsednika Baracka Obame razveljavil zakon o ugodni negi, prisilil v dolgotrajno zaustavitev.
Zaustavitev mejnega zidu leta 2019
Tretja zaustavitev med predsedovanjem Donalda Trumpa se je začela ob polnoči 22. decembra 2018, ko je zmanjkalo sredstev za skoraj četrtino zvezne vlade.
Zaustavitev se je sprožila, ko se kongres in predsednik Trump nista mogla dogovoriti o vključitvi v račun za porabo v višini približno 5,7 milijarde dolarjev ki jo je zahteval predsednik Trump za izgradnjo dodatnega odseka varnostne stene za priseljevanje ali ograje ob ameriški meji s Mehika. Po podatkih urada za upravljanje in proračun Bele hiše je 5,7 milijarde ameriških dolarjev zahteval Predsednik Trump bi dopustil, da se na 580 milj že doda približno 234 milj jeklenih ograj na mestu,približno 1.140 milj od 1.954 kilometrov dolge meje še vedno ni ograjeno.
Predsednik Trump je v televizijskem nagovoru narodu 8. januarja 2019 opozoril, da če Kongres ne bo odobril financiranja, razglasi izredne razmere v državi ki mu je omogočil, da zaobide Kongres s preusmeritvijo obstoječih sredstev, namenjenih za druge namene za gradnjo zidu. Toda potem, ko 9. januarja na srečanju Trumpa in Doma ter voditeljev senata v Demokratičnem parlamentu ni uspelo doseči kompromisa, se je zaustavitev nadaljevala.
V soboto, 12. januarja 2019, ob polnoči je 22-dnevno zaustavitev postalo najdaljše v ameriški zgodovini.Približno 800.000 zveznih uslužbencev - vključno s častniki mejne patrulje, agenti TSA in kontrolorji zračnega prometa - so delali brez plačila ali pa so jih poslali domov na neplačani način.
Čeprav je Kongres 11. januarja sprejel predlog zakona, s katerim je zagotovil, da bodo neplačani zaposleni po zaključku prenehanja plačevanja prejeli polno plačilo, tega konca ni bilo nikjer na vidiku.
19. januarja, 29. dneva zaprtja, je predsednik Trump demokratom ponudil dogovor, da se ta konča. V zameno za odobritev kongresa o mejnem paketu za varovanje meje v višini 7 milijard dolarjev, vključno s 5,7 milijarde dolarjev, je predsednik ponudil, da DACA podaljša za tri leta -Odloženi ukrepi za prihod v otroštvo politika.
DACA je politika z iztekom Obame, ki je potekla in omogoča upravičenim osebam, ki so v ZDA nezakonito vstopili v ZDA prejeti obnovljivo dveletno obdobje odlog deportacije in postati upravičeno do delovnega dovoljenja v ZDA
Demokrati so predlog hitro zavrnili in trdili, da ta ne ponuja trajne obnove programa DACA in še vedno vključuje financiranje obmejnega zidu. Demokrati so ponovno zavrnili nadaljnje pogovore, dokler predsednik Trump ni končal ustavitve vlade.
Do 24. januarja je takratna 34-dnevna delna vlada ameriške davkoplačevalce stala več kot 86 milijonov dolarjev na dan po poročanju revije vlade, ki temelji na podatkih o plačah ameriškega urada za upravljanje osebja (OPM), je bilo obljubljeno plačilo več kot 800.000 delavcem, ki so se smejali.
Sporazum vlado začasno odpira
Vsaj začasna rešitev je predsednik Trump 25. januarja sporočil, da je sklenil dogovor z demokratičnimi voditelji leta Kongresu, da bi vladi omogočil ponovno odpiranje do 15. februarja, ne da bi vključil sredstva za gradnjo dodatnih meja ovira. Pogajanja o financiranju obmejnih zidov naj bi se nadaljevala v obdobju treh tednov.
Predsednik je poudaril, da obmejni zid ostaja nujna za nacionalno varnost in da če Kongres ne bo odobril, da ga bo financiral 15. februarja je rok ponovno ukinil vlado ali razglasil nacionalno krizo, ki bo omogočila uporabo obstoječih sredstev namen.
Prekinitev je bila onemogočena, vendar je razglašena nacionalna nujna situacija
15. februarja 2019 je predsednik Trump podpisal kompromisni račun o izdatkih za državno varnost, ki preprečuje še eno zaustavitev.
Vendar pa je zakon zagotovil le 1,375 milijarde dolarjev za 55 milj novih mejnih ograj, kar je manj od 5,7 milijarde dolarjev, ki jih je zahteval za 234 milj novih trdnih jeklenih zidov. Hkrati je predsednik razglasil nacionalno krizo, ki je iz proračuna za vojaško gradnjo obrambnega ministrstva preusmerila 3,5 milijarde dolarjev na gradnjo novega obmejnega zidu in podpisala izvršilni ukazi preusmeritev 600 milijonov ameriških dolarjev iz sklada za zaplem drog ministrstva za finance in 2,5 milijarde dolarjev iz programa za prepoved drog obrambnega ministrstva za isti namen.
Došlo je do četrtega Trumpovega izklopa zidov
11. marca 2019 je predsednik Trump Kongresu poslal vladni predlog porabe v višini 4,7 bilijona dolarjev za vladni proračun za leto 2020, ki je vključeval še 8,6 milijarde dolarjev za gradnjo mejnega zidu ZDA in Mehike.Demokratični zakonodajalci so se grozili s četrto ukinitvijo vlade predsedstva Trumpa takoj zaobljubili, da bodo blokirali nadaljnje financiranje obmejnih sten.
Predsednica parlamenta Nancy Pelosi in vodja manjšin v senatu Chuck Schumer sta v skupni izjavi spomnila na predsednika "Razširjeni kaos", ki je "poškodoval milijone Američanov" med 34-dnevnim zapiranjem mejne stene od 22. decembra 2018 do januarja 24, 2019. "Enako se bo ponovilo, če bo poskusil še enkrat. Upamo, da se je naučil lekcije, «sta zapisala Pelosi in Schumer. Po zakonu je imel Kongres do 1. oktobra 2019 do odobriti proračun za leto 2020.
Novejša večja vladna zaustavitve
Zadnje večje zaustavitve vlade pred letom 2018 so prišle v proračunskem letu 1996, v času Clintonove administracije.
- Prvo ukinitev vlade Clintonove administracije je trajalo pet polnih dni od novembra. 13 do nov. 19, 1995, po podatkih Kongresne službe za raziskave.Med to zaustavitvijo se je zasmejalo približno 800.000 zveznih delavcev.
- Druga ustavitev vlade je bila najdaljša ustavitev vlade, ki je trajala 21 polnih dni od decembra. 15. januarja 1995 do Jan. 6, 1996. Približno 284.000 vladnih uslužbencev se je smejalo, drugi 475.000 pa jih je delalo brez plače, poroča Kongresna raziskovalna služba.
Seznam vseh vladnih zaustavitev in njihovo trajanje
Ta seznam vladnih zaustavitev v preteklosti je bil sestavljen iz poročil Kongresne službe za raziskave:
- 2018-2019 (Predsednik Donald Trump): 22. decembra 2018 do 25. januarja 2019 - 34 dni
- 2018 (Predsednik Donald Trump): od 20. do 23. januarja - 3 dni
- 2018 (Predsednik Donald Trump): 9. februar - 1 dan.
- 2013 (Predsednik Barack Obama): Od 1. do oktobra. 17 - 16 dni
- 1995-1996 (Predsednik Bill Clinton): od 16. decembra 1995 do 6. januarja 1996, - 21 dni
- 1995 (Predsednik Bill Clinton): november 14 do 19 - 5 dni
- 1990 (Predsednik George H.W. Bush): 5. do 9. oktober - 3 dni
- 1987 (Predsednik Ronald Reagan): Od 18. decembra do 20. decembra - 1 dan
- 1986 (Predsednik Ronald Reagan): 16. do 18. oktobra - 1 dan
- 1984 (Predsednik Ronald Reagan): od 3. do 5. oktobra - 1. dan
- 1984 (Predsednik Ronald Reagan): od 30. septembra do 3. oktobra - 2 dni
- 1983 (Predsednik Ronald Reagan): od 10. novembra do 14. novembra - 3 dni
- 1982 (Predsednik Ronald Reagan): 17. decembra do 21. decembra - 3 dni
- 1982 (Predsednik Ronald Reagan): od 30. septembra do 2. oktobra - 1 dan
- 1981 (Predsednik Ronald Reagan): 20. novembra do 23. novembra - 2 dni
- 1979 (Predsednik Jimmy Carter): od 30. septembra do 12. oktobra - 11 dni
- 1978 (Predsednik Jimmy Carter): od 30. septembra do 18. oktobra 18 dni
- 1977 (Predsednik Jimmy Carter): od 30. novembra do 9. decembra - 8 dni
- 1977 (Predsednik Jimmy Carter): Od 31. oktobra do 9. novembra - 8 dni
- 1977 (Predsednik Jimmy Carter): od 30. septembra do 13. oktobra - 12 dni
- 1976 (Predsednik Gerald Ford): Od 30. septembra do 11. oktobra - 10 dni
Posodobil Robert Longley