Kako daleč gre diplomatska imuniteta?

Diplomatska imuniteta je načelo mednarodnega prava, ki tujim diplomatom zagotavlja stopnjo zaščite pred zločinsko ali civilni pregon po zakonih držav, ki jih gostijo. Ali diplomatska imuniteta pogosto kritizira kot politiko "pobegniti od umora", resnično daje diplomatom carte blanche prekršiti zakon?

Medtem ko je pojem in običajnost znana že več kot 100.000 let, je sodobna diplomatska imuniteta kodificirana s Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih leta 1961. Danes se veliko načel diplomatske imunitete v mednarodnem pravu obravnava kot običajno. Navedeni namen diplomatske imunitete je omogočiti varen prehod diplomatov in spodbujati prijateljske odnose zunanji odnosi med vladami, zlasti v času nesoglasij ali oboroženih spopadov.

Dunajska konvencija, s katero se je dogovorilo 187 držav, navaja, da so vsi "diplomatski predstavniki", vključno z "člani diplomatskega osebja, ter upravnemu in tehničnemu osebju ter uslužbencu misije "bi bilo treba podeliti" imuniteto pred kazensko pristojnostjo sprejemni [S] tate. " Prav tako jim je dodeljena imuniteta od civilnih tožb, razen če zadeva vključuje sredstva ali premoženje, ki ni povezano z diplomatsko naloge.

Potem ko je vlada gostiteljica uradno priznala, se tujim diplomatom podeli določena imuniteta in privilegije, ki temeljijo na razumevanju, da se podobne imunitete in privilegije dodelijo vzajemno osnova.

V skladu z Dunajsko konvencijo se posameznikom, ki delujejo v svojih vladah, podeli diplomatska imuniteta, odvisno od njihovega ranga in potrebe diplomatsko predstavništvo brez strahu, da bi se zapletel v osebna pravna vprašanja.

Medtem ko diplomatom, ki jim je bila dana imuniteta, zagotovljeno varno in nemoteno potovanje ter na splošno niso podvrženi tožbam ali kazenskemu pregonu v skladu z zakoni države gostiteljice, še vedno lahko izgnan iz države gostiteljice.

Diplomatske imunitete se lahko odpoveduje le vlada matične države uradnika. V večini primerov se to zgodi le, če uradnik stori ali je priča hudemu kaznivemu dejanju, ki ni povezano z njihovo diplomatsko vlogo. Mnoge države se obotavljajo ali nočejo odreči imunitete in posamezniki se - razen v primerih pomanjkljivosti - ne morejo odreči lastni imunosti.

Če se vlada odpove imuniteto, da bi dovolila pregon katerega od diplomatov ali njihovih družinskih članov, mora biti kaznivo dejanje dovolj resno, da lahko pregon postane v javnem interesu. Na primer, leta 2002 se je kolumbijska vlada odpovedala diplomatski imuniteti enega od svojih diplomatov v Londonu, da bi ga lahko kazensko preganjali zaradi uboja.

Na podlagi načel Dunajske konvencije o diplomatskih odnosih ustanovi pravila za diplomatsko imuniteto v Združenih državah Amerike Ameriški zakon o diplomatskih odnosih iz leta 1978.

V Združenih državah Amerike zvezna vlada lahko tujim diplomatom podeli več ravni imunitete na podlagi njihovega ranga in naloge. Na najvišji ravni veljajo, da so dejanski diplomatski zastopniki in njihove ožje družine imuni pred kazenskim pregonom in civilnimi tožbami.

Veleposlaniki na najvišji ravni in njihovi neposredni namestniki lahko storijo kazniva dejanja - od razbitja do umora - in ostanejo imuni pred kazenskim pregonom Ameriška sodišča. Poleg tega jih ni mogoče aretirati ali prisiliti k pričanju na sodišču.

Na nižjih ravneh imajo uslužbenci tujih veleposlaništev imuniteto le zaradi dejanj, povezanih z njihovimi uradnimi dolžnostmi. Na primer, ne morejo biti prisiljeni pričati na ameriških sodiščih o dejanjih svojih delodajalcev ali vlade.

Kot diplomatska strategija z dne Ameriška zunanja politika, so ZDA ponavadi "prijaznejše" ali bolj radodarne pri podeljevanju pravne imunitete tujim diplomatom zaradi sorazmerno veliko ameriških diplomatov, ki služijo v državah, ki ponavadi omejujejo individualne pravice državljani. Če bi ZDA obdolžile ali preganjale katerega od svojih diplomatov brez zadostnih razlogov, bi se lahko vlade takšnih držav ostro maščevale obisku ameriških diplomatov. Še enkrat je cilj vzajemnost zdravljenja.

Kadarkoli je gostujoči diplomat ali druga oseba, ki ji je bila podeljena diplomatska imuniteta, živi v ZDA obtoženi storitve kaznivega dejanja ali se soočajo s civilno tožbo, lahko ameriški državni oddelek sprejme naslednje dejanja:

• State Department obvesti vlado posameznika o podrobnostih glede kazenskih ovadb ali civilnih tožb.
• State Department lahko od posamezne vlade zahteva, da se prostovoljno odpove diplomatski imuniteti in tako omogoči, da se zadeva obravnava na ameriškem sodišču.

V dejanski praksi se tuje vlade običajno strinjajo, da se odpovejo diplomatski imuniteti le, če je bil njihov predstavnik obtožen hudega kaznivega dejanja, ki ni povezano z njihovimi diplomatskimi dolžnostmi, ali je bil sodno pozvan, da bi kot priča resno priznal zločin. Razen v redkih primerih - na primer napak - posamezniki ne smejo odnehati lastne imunosti. Druga možnost je, da se vlada obtoženega posameznika odloči za pregon na svojih sodiščih.

Če se tuja vlada noče odpovedati diplomatskemu imunitetu svojega zastopnika, pregona na ameriškem sodišču ne more nadaljevati. Vendar ima ameriška vlada še vedno možnosti:

• State Department lahko od posameznika uradno zahteva, da se umakne s svojega diplomatskega položaja in zapusti ZDA.
• Poleg tega State Department diplomatskim vizumom pogosto prekliče in jim in njihovim družinam prepove vrnitev v ZDA.

Kazniva dejanja družine ali osebja diplomata lahko povzročijo tudi izgon diplomata iz ZDA.

Ne, tuji diplomati nimajo "licence za uboj." Ameriška vlada lahko razglasi diplomate in njihove družinske člane. "persona non grata"In jih kadar koli kadar koli pošljete domov. Poleg tega jih lahko diplomatska matična država odpokliče in sodi na lokalnih sodiščih. V primerih hudih kaznivih dejanj se diplomatska država lahko odpove imuniteto in jim omogoči sojenje na ameriškem sodišču.

V enem odmevnih primerov, ko je namestnik veleposlanika v ZDA iz Republika Gruzija leta 1997 ubil 16-letno dekle iz Marylanda, ko je pijan vozil, Gruzija se je odrekla imuniteti. Preizkušen in obsojen zaradi uboja je diplomat služil tri leta v zaporu v Severni Karolini, preden se je vrnil v Gruzijo.

Verjetno stara toliko kot politika sama, zloraba diplomatske imunitete sega od neplačevanja prometnih glob do resnih kaznivih dejanj, kot so posilstva, zlorabe v družini in umori.

Leta 2014 je newyorška policija ocenila, da so diplomati iz več kot 180 držav mestu dolgovali več kot 16 milijonov dolarjev neplačanih parkirnih kart. V Združenih narodih, ki so nastanjeni v mestu, je to že stara težava. Leta 1995 je župan New Yorka Rudolph Giuliani odpustil več kot 800.000 dolarjev parkirnih glob, ki so jih odkupovali tuji diplomati. Čeprav je morda mišljen kot gesta mednarodne dobre volje, namenjena spodbujanju ugodne obravnave ZDA. diplomati v tujini, mnogi Američani - ki so bili prisiljeni plačevati lastne parkirne vozovnice - tega niso videli način.

Na resnejšem koncu spektra zločinov je policija tujega diplomata v New Yorku policija imenovala za glavnega osumljenca pri storitvi 15 ločenih posilstev. Ko je mladeničeva družina zahtevala diplomatsko imuniteto, so mu smeli zapustiti ZDA, ne da bi ga preganjali.

Člen 31 Dunajske konvencije o diplomatskih odnosih diplomatom podeli imuniteto pred vsemi civilnimi tožbami, razen tistimi, ki vključujejo „zasebno nepremičnino“.

To pomeni, da ameriški državljani in korporacije pogosto ne morejo poravnati neplačanih dolgov, ki jih dolgujejo obiskom diplomatov, na primer najemnine, preživnine in preživnine. Nekatere ameriške finančne institucije nočejo dajati posojil ali odprtih kreditnih linij diplomatom ali njihovim družinskim članom, ker nimajo pravnih sredstev za zagotovitev, da bodo dolgovi poplačani.

Diplomatski dolgovi samo pri neplačani najemnini lahko presežejo milijon dolarjev. Diplomati in uradi, v katerih delajo, se imenujejo tuje "misije". Posameznih misij ni mogoče tožiti za pobiranje zamudne najemnine. Poleg tega Zakon o tujih državnih imunitetah prepoveduje upnike pred izselitvijo diplomatov zaradi neplačane najemnine. V členu 1609 zakona je določeno, da je "premoženje tuje države v ZDA imuniteto pred rubežjo, aretacijo in usmrtitvijo ..." v nekaterih primerih je ameriško ministrstvo za pravosodje dejansko branilo tuje diplomatske misije pred tožbami za zbiranje najemnin, ki temeljijo na njihovih diplomatskih imuniteta.

Problem diplomatov, ki uporabljajo svojo imuniteto, da bi se izognili plačilu preživnine in preživnine, je postal tako resen, da je 1995 ZDA četrta svetovna konferenca o ženskah, se je v Pekingu lotil tega vprašanja. Kot rezultat tega je septembra 1995 vodja pravnih zadev Združenih narodov to izjavil diplomati so imeli moralno in pravno obveznost prevzeti vsaj nekaj osebne odgovornosti v družini spore.