Sklad predsedniške volilne kampanje je vladni program, katerega poslanstvo je pomagati kandidatom za najvišje izvoljeno funkcijo v Združenih državah Amerike, da plačajo svoje kampanje. Sklad predsedniške volilne kampanje financirajo davkoplačevalci, ki prostovoljno prispevajo 3 ameriške zvezne davke za javno financiranje predsedniških kampanj. Donatorji v sklad prispevajo tako, da v obrazcih za obračun dohodnine v ZDA potrdite polje "da" odgovor na vprašanje: "Ali želite, da 3 ameriške zvezne dajatve gredo v predsedniško volilno kampanjo Sklad?"
Namen Sklada predsedniške volilne kampanje
Kongres je leta 1973 Kongres izvedel predsedniško volilno kampanjo Watergate škandal, ki je poleg zdaj zloglasnega vloma na sedežu Demokratske stranke vključeval velike, tajne prispevke k ponovni izvolitvi predsednika Richarda Nixona. Kongres je želel omejiti vpliv velikega denarja in donatorjev na kampanje in izenačiti pogoje za predsedniške kandidate.
The dve nacionalni politični stranki, naenkrat, prejeli so tudi denar od sklada predsedniške volilne kampanje za plačilo svojih nacionalnih konvencij
, ki so namenjeni imenovanju predsedniških in podpredsedniških kandidatov; leta 2012 je 18,3 milijona dolarjev prešlo na republikanske in demokratične nacionalne konvencije. Pred predsedniškimi konvencijami leta 2016 pa je predsednik Barack Obama podpisal zakonodajo za odpravo javnega financiranja konvencij o nominacijah.S sprejetjem denarja predsedniških volilnih kampanj je kandidat omejen, koliko denarja lahko zberejo z velikimi prispevki posameznikov in organizacij v prvi vrsti. V splošni volilni tekmi lahko po konvencijah kandidati, ki sprejemajo javno financiranje, zbirajo sredstva le za splošno volilno in računovodsko skladnost. Sklad predsedniške volilne kampanje upravlja Zvezna volilna komisija.
Malo davkoplačevalcev je pripravljenih dati 3 $
Del ameriške javnosti, ki prispeva v sklad, se je dramatično skrčil, ko ga je Kongres ustvaril v obdobju po Watertergetu. V resnici je leta 1976 na to vprašanje odgovorilo več kot četrtina davčnih zavezancev - 27,5 odstotka. Podpora javnemu financiranju je dosegla vrhunec leta 1980, ko je prispevalo 28,7 odstotka davkoplačevalcev. Leta 1995 je sklad dvignil skoraj 68 milijonov ameriških dolarjev iz naslova davčnega vračuna v višini 3 USD. Toda predsedniške volitve leta 2012 so po podatkih zvezne volilne komisije potegnile manj kot 40 milijonov dolarjev. Manj kot eden od desetih zavezancev je sklad podpiral na predsedniških volitvah 2004, 2008, 2012 in 2016, kažejo podatki evidenc Zvezne volilne komisije.
Kandidati, ki zahtevajo svoj delež finančne podpore, se morajo strinjati, da bodo omejili znesek denarja zvišajo in porabijo za svoje kampanje, omejitve, zaradi katerih je javno financiranje v sodobnosti nepriljubljeno zgodovino. Na predsedniških volitvah 2016 nobeden od kandidatov večjih strank ne Republikan Donald Trump in Demokratka Hillary Clinton, sprejela javna sredstva. In samo dva glavna kandidata, demokrat Martin O'Malley iz Marylanda in stranka Zelenih Jill Stein, sta sprejela denar iz predsedniškega volilnega sklada.
Uporaba sklada predsedniške volilne kampanje že desetletja upada. Program ne more konkurirati premožni prispevki in super PAC, ki lahko zberejo in porabijo neomejene količine denarja za vpliv na dirko. Na volitvah 2012 in 2016 sta bila velika kandidata stranke in super PAC-ji, ki jih podpirajo dvignila in porabila dve milijardi dolarjev, veliko več kot je ponudil javno-volilni sklad predsedniške volilne kampanje. Zadnji kandidat večjih strank, ki je sprejel finančno podporo iz sklada predsedniške volilne kampanje, je bil John McCain, republikanski predsedniški kandidat leta 2008, ki izgubil ponudbo za Belo hišo proti demokratu Baracku Obami. McCainova kampanja je tisto leto sprejela več kot 84 milijonov ameriških dolarjev podpore za davkoplačevalce.
Kritiki menijo, da je mehanizem javnega financiranja v sedanji obliki presegel svojo uporabnost in ga je treba bodisi preučiti ali opustiti. Pravzaprav noben resen predsedniški kandidat ne jemlje javnega financiranja več resno. „Pridobivanje sredstev je resnično škrlatno pismo. Piše, da niste sposobni preživeti in vas stranka ne bo imenovala, "je povedal nekdanji predsednik Zvezne volilne komisije Michael Toner Bloomberg Business.
Kandidati, ki soglašajo s sprejemom denarja iz sklada, se morajo strinjati, da bodo porabo omejili na znesek dotacije in ne smejo sprejemati zasebnih prispevkov za kampanjo. Leta 2016 je zvezna volilna komisija za predsedniške kampanje ponudila 96 milijonov dolarjev, kar pomeni, da bi bila kandidata - Trump in Clinton - omejena na porabo enakega zneska. Obe kampanji, ki nista sodelovali v javnem financiranju, sta zbrali veliko več kot zasebni prispevki. Clintonova kampanja je prinesla 564 milijonov dolarjev, Trumpova kampanja pa je zbrala 333 milijonov dolarjev.
Zakaj je javno financiranje napačno
Ideja o financiranju predsedniških kampanj z javnim denarjem izhaja iz prizadevanja za omejevanje vpliva vplivnih, bogatih posameznikov. Kandidati za javno financiranje se morajo držati omejitev glede zneska denarja, ki ga lahko zberejo v kampanji. Toda če se strinjate s takšnimi omejitvami, jih to pomeni prikrajšane. Mnogi sodobni predsedniški kandidati verjetno ne bodo pristali na take omejitve glede tega, koliko lahko zberejo in porabijo. Na predsedniških volitvah leta 2008 je dr. Obama postal prvi večji kandidat stranke, ki je zavrnil javno financiranje na splošnih predsedniških volitvah.
Osem let prej, leta 2000, Republikanska vlada George W. Bush v Teksasu so se izognili javnosti, ki se je financirala v začetnicah GOP. Oba kandidata sta javni denar ocenila kot nepotrebnega. Obe kandidatki sta ugotovili, da so omejitve porabe, povezane z njo, preveč okorne. In na koncu sta oba kandidata naredila pravo potezo. Zmagali so na dirki.
Predsedniški kandidati, ki so vzeli denar
Tu so vsi kandidati za večinske stranke, ki so se izvolili za financiranje svojih volilnih kampanj z denarjem iz sklada predsedniške volilne kampanje.
- 2016: Brez
- 2012: Brez
- 2008: Republikanec John McCain, 84 milijonov dolarjev.
- 2004: Republiški George W. Bush in demokrata Johna Kerryja po 75 milijonov dolarjev.
- 2000: Republikanec George W. Bush in demokrat Al Gore, 68 milijonov dolarjev vsak.
- 1996: Republikanec Bob Dole in demokrat Bill Clinton, 62 milijonov dolarjev vsakega in kandidat tretjih strank Ross Perot, 29 milijonov dolarjev.
- 1992: Republiški George H.W. Bush in demokrata Billa Clintona, vsak po 55 milijonov dolarjev.
- 1988: Republikanec George H.W. Bush in demokrat Michael Dukakis, po 46 milijonov dolarjev vsak.
- 1984: Republiški Ronald Reagan in demokrata Walterja Mondala, vsak po 40 milijonov dolarjev.
- 1980: Republikanec Ronald Reagan in demokrat Jimmy Carter, 29 milijonov dolarjev vsak, in neodvisni John Anderson, 4 milijone dolarjev.
- 1976: Republiški Gerald Ford in demokrata Jimmyja Carterja po 22 milijonov dolarjev.