Stroški in koristi vladnih uredb ZDA

Naredi zvezni predpisi - the pogosto sporna pravila, ki jih je uveljavil zvezni agencije za izvajanje in izvrševanje sprejetih zakonov Kongresu - plačujejo davkoplačevalce več, kot so vredni? Odgovore na to vprašanje najdemo v prvem osnutku poročila o stroških in koristih zveznih predpisov, ki jih je leta 2004 objavila Bela hiša Urad za upravljanje in proračun (OMB).

Dejansko imajo zvezni predpisi pogosto večji vpliv na življenje Američanov kot zakoni, ki jih je sprejel Kongres. Zvezni predpisi daleč presegajo zakone, ki jih je sprejel Kongres. Na primer, kongres je leta 2013 sprejel 65 pomembnih zakonskih zakonov. Za primerjavo, zvezne regulativne agencije običajno sprejmejo več kot 3500 predpisov vsako leto ali približno devet na dan.

Dodani stroški za izpolnjevanje zveznih predpisov, ki jih krijejo podjetja in industrije, pomembno vplivajo na ameriško gospodarstvo. Po navedbah ameriške gospodarske zbornice upoštevanje zveznih predpisov ameriška podjetja stane več kot 46 milijard dolarjev na leto.

Seveda podjetja svoje stroške spoštovanja zveznih predpisov prenesejo na potrošnike. Leta 2012 je gospodarska zbornica ocenila, da so skupni stroški, ki so jih Američani spoštovali zvezni predpisi, dosegli 1.806 bilijonov dolarjev ali več od bruto domačih proizvodov Kanade ali Mehike.

Hkrati pa imajo zvezni predpisi ameriško ljudstvo količinsko merljive koristi. Tukaj pride analiza OMB.

"Podrobnejše informacije pomagajo potrošnikom pri inteligentni izbiri izdelkov, ki jih kupujejo. S tem namenom poznavanje več prednosti in stroškov zveznih predpisov pomaga oblikovalcem politike spodbujati pametnejše predpise, "je dejal dr. John D. Graham, direktor urada OMB za informacije in regulativne zadeve.

V osnutku poročila OMB je bilo ocenjeno, da glavni zvezni predpisi zagotavljajo koristi od 135 do 218 milijard dolarjev letno, hkrati pa stanejo davkoplačevalce med 38 in 44 milijardami dolarjev.

Zvezni predpisi, ki uveljavljajo zakone EPA o čistem zraku in vodi, so predstavljali večino regulativnih koristi za javnost, ocenjene v zadnjem desetletju. Predpisi o čisti vodi so znašali do 8 milijard dolarjev, stroški od 2,4 do 2,9 milijarde dolarjev. Predpisi o čistem zraku so zagotovili do 163 milijard dolarjev koristi, davkoplačevalce pa stanejo le približno 21 milijard dolarjev.

Stroški in koristi nekaterih drugih glavnih zveznih regulativnih programov so vključevali:

Energija: energetska učinkovitost in obnovljiva energija
Koristi: 4,7 milijarde USD
Stroški: 2,4 milijarde USD

Zdravje in človeške storitve: Uprava za hrano in zdravila
Koristi: od 2 do 4,5 milijarde dolarjev
Stroški: od 482 do 651 milijonov dolarjev

Delo: Uprava za varstvo pri delu (OSHA)
Koristi: 1,8 do 4,2 milijarde USD
Stroški: 1 milijarda USD

Nacionalna uprava za varnost v cestnem prometu (NTSHA)
Koristi: 4,3 do 7,6 milijarde USD
Stroški: 2,7 do 5,2 milijarde USD

EPA: Predpisi o čistem zraku
Koristi: 106 do 163 milijard dolarjev
Stroški: 18,3 do 20,9 milijarde dolarjev

Predpisi EPA o čisti vodi
Koristi: 891 milijonov do 8,1 milijarde dolarjev
Stroški: 2,4 do 2,9 milijarde dolarjev

Osnutek poročila vsebuje podrobne podatke o stroških in koristih na več deset glavnih zveznih regulativnih programov, pa tudi merila, uporabljena pri pripravi ocen.

OMB je v poročilu tudi spodbujal vse zvezne regulativne agencije, naj izboljšajo oceno stroškov in koristi tehnike in skrbno preučevanje stroškov in koristi za davkoplačevalce pri oblikovanju novih pravil in predpisi. OMB je zlasti pozval regulativne agencije, naj v regulativni analizi razširijo uporabo stroškovno učinkovite metode kot tudi metode stroškov in koristi; poročanje o ocenah z uporabo več diskontnih stopenj v regulativni analizi; in uporabljati formalno analizo verjetnosti koristi in stroškov za pravila, ki temeljijo na negotovi znanosti, ki bodo več kot milijardo dolarjev vplivale na gospodarstvo.

Poročilo je tudi opomnilo regulativne agencije, da morajo dokazati, da obstaja potreba po predpisih, ki jih sprejmejo. Pri oblikovanju nove uredbe je OMB svetoval: "Vsaka agencija ugotovi težavo, ki jo namerava odpraviti (vključno s kam na primer, pomanjkljivosti zasebnih trgov ali javnih institucij, ki zahtevajo novo delovanje agencije), pa tudi oceno pomena ta problem. "

Od zasedanja funkcije januarja 2017, predsednik Donald Trump je nadaljeval svojo obljubo o zmanjšanju števila zveznih predpisov. 30. januarja 2017 je izdal an izvršilni red z naslovom „Zmanjšanje regulacijskih stroškov in nadzor nad regulativnimi stroški"Usmerja zvezne agencije, naj razveljavijo dve veljavni uredbi za vsako novo uredbo in to na način, da se skupni stroški predpisov ne povečajo.

Glede na an posodobiti poročilo o stanju po Trumpovem naročilu OMB agencije precej presegajo zahteve glede omejitve "dva za enega" in "regulativne omejitve", saj so v prvih osmih mesecih 2017 dosegle razmerje 22-1. Na splošno, ugotavlja OMB, so agencije zmanjšale 67 uredb, dodale pa so le tri „pomembne“.

Kongres je do avgusta 2017 izvajal Kongresni zakon o pregledu odpraviti 47 predpisov, ki jih je izdal predsednik barack Obama. Poleg tega so agencije prostovoljno umaknile več kot 1500 uredb Obame, ki so bile v obravnavi, a še niso dokončno oblikovane. Pod Trumpom so agencije na splošno bolj neradi predlagale nove predpise.

Na koncu je Trump, da bi podjetjem in industriji pomagal pri soočanju z obstoječimi predpisi Poenostavitev dovoljenja in zmanjšanje regulativnih bremen za domačo proizvodnjo 24. januarja 2017. To odredbo usmerja agencije, naj pospešijo odobritev zveznega okoljskega pregleda za most, cevovod, promet, telekomunikacije in druge projekte za izboljšanje infrastrukture.