Kaj je država z napako? Opredelitev in primeri

Propadla država je vlada, ki ni sposobna zagotoviti osnovnih funkcij in odgovornosti suveren narod, kot so vojaška obramba, kazenski pregon, pravosodje, izobraževanje ali ekonomska stabilnost. Skupne značilnosti propadlih držav vključujejo stalno civilno nasilje, korupcijo, kriminal, revščino, nepismenost in propadajočo infrastrukturo. Tudi če država pravilno deluje, lahko propade, če izgubi verodostojnost in zaupanje ljudi.

Ključni odvzemi: Neuspele države

  • Propadle države niso mogle zagotoviti osnovnih funkcij vlade, kot so pregon in pravosodje, vojaška obramba, izobraževanje in stabilno gospodarstvo.
  • Neuspele države so izgubile zaupanje ljudi in ponavadi trpijo zaradi civilnega nasilja, kriminala, notranje korupcije, revščine, nepismenosti in propadajoče infrastrukture.
  • Dejavniki, ki prispevajo k odpovedi države, vključujejo uporništvo, visoko stopnjo kriminala, pretirano birokratske procese, korupcijo, sodno nesposobnost in vojaško vmešavanje v politiko.
  • Jemen je od leta 2019 veljal za najbolj propadlo državo na svetu, sledile so mu Somalija, Južni Sudan in Sirija.

Določitev neuspele države

Zaradi svoje subjektivne narave ni enotne, dogovorjene opredelitve pojma "propadla država." Tako kot lepota je "neuspeh" v očeh gledalca. Vendar pa se na splošno šteje, da je država "propadla", ko ni več sposobna dosledno in legitimno izvrševati svojih zakonov ali zagotavljati svojim državljanom osnovnih dobrin in storitev. Tipični dejavniki, ki prispevajo k neuspehu države, vključujejo upor, visoke stopnje kriminala, neučinkovite in neopazne birokracija, korupcija, sodna nesposobnost in vojaško vmešavanje v politiko.

Razvil profesor Charles T. Call, ena najpogosteje sprejetih definicij, zavrača subjektivni koncept "neuspeha", zaradi bolj objektivnega imenuje "okvir vrzeli". Okvir določa tri vrzeli ali storitvena območja, ki jih država ne more več zagotoviti, ko začne neuspeh. Te vrzeli so zmogljivost, kadar država ne more učinkovito zagotavljati osnovnih dobrin in storitev ljudem; varnost, kadar država ne more zaščititi svojega prebivalstva pred oboroženim vdorom; in legitimnost, ko "pomemben del [državnih] političnih elit in družbe zavrača pravila, ki urejajo oblast ter nabiranje in distribucijo bogastva."

Majhna deklica med nenehno krizo s čisto vodo v Jemnu nosi jerrycane, napolnjene s čisto vodo iz dobrodelne črpalke
Majhna deklica med nenehno krizo s čisto vodo v Jemnu nosi jerrycane, napolnjene s čisto vodo iz dobrodelne črpalke.Mohammed Hamoud / Getty Images

Profesorja Morten Boas in Kathleen M. sta kritična tudi do subjektivne narave splošnega izraza "neuspele države". Jennings trdijo, da je okrepljen občutek negotovosti po tem 11. septembra napadi in kasnejša vojna proti terorizmu sta zahodni vladi zlasti na propadle države gledali kot na grožnje svetovnemu miru. Vendar Boas in Jennings trdijo, da je to dojemanje preveč politizirano in temelji na napačnem razumevanju natančne narave neuspeha države. Namesto tega predlagajo, da ustreznejša analiza ni, ali država propada, temveč namesto "Za koga država propada in kako?"

Pri vseh ocenah stopnje odpovedi države se običajno uporabljajo kvantitativne in kvalitativne meritve.

Kvantitativne meritve

Družbeni in politologi pri kvantitativnih meritvah državnega neuspeha ustvarjajo uvrstitve, kot je Državni indeks krhkosti (SFI) 178 držav, ki jih letno objavlja revija Foreign Policy. FSI in druge podobne lestvice ocenjujejo slabosti in stopnjo razvoja vsake države v skladu z njo do štirih ključnih kazalnikov - socialnega, ekonomskega, političnega in kohezivnosti - vsak je sestavljen iz treh kazalcev kot sledi:

Socialni kazalci

  • Demografski pritiski (oskrba s hrano, dostop do varne vode itd.)
  • Begunci ali notranje razseljene osebe
  • Zunanje posredovanje (vpliv in vpliv prikritih in odkritih zunanjih akterjev)

Politični kazalci

  • Državna legitimnost (reprezentativnost in odprtost vlade)
  • Osnovne javne storitve
  • Človekove pravice in pravna država

Gospodarski kazalci

  • Gospodarski upad
  • Neenakomeren gospodarski razvoj (neenakost dohodka itd.)
  • Človeški let in beg možganov

Kohezijski kazalniki

  • Varnostni aparat (sposobnost odzivanja na grožnje in napade)
  • Facionalizirane elite (razdrobljenost državnih institucij)
  • Ogorčenje skupin (delitve med skupinami v družbi)

Po državnem indeksu krhkosti 2019 se je Jemen uvrstil med najbolj krhke države, sledijo Somalija, Južni Sudan, Sirija in Demokratična republika Kongo. Med skupno 178 preučenimi državami so se ZDA uvrstile med 153. najbolj stabilno državo, sledijo Češka, Združeno kraljestvo, Malta in Japonska.

Kvalitativne meritve

Večina kvalitativnih meritev odpovedi države vključuje oceno teoretičnih okvirov, kot je vrzel Charlesa Calla ogrodje. " Če predpostavimo, da stanje države ni proces, kvalitativne metode ogrožene države razvrstijo po različnih stopnjah neuspeh. Na primer, "scenski model", ki ga je razvil nemški raziskovalec Ulrich Schneckener, obravnava tri temeljne elemente vsake države: monopol nad nadzorom, legitimnostjo in pravno državo. Na podlagi teh temeljnih elementov se države ocenjujejo kot konsolidirane in konsolidirajoče, šibke, propadajoče, propadle ali propadle. V stabilnih konsolidiranih stanjih vse glavne funkcije delujejo pravilno. V šibkih državah je monopol države nad nadzorom nedotaknjen, legitimnost in pravna država pa sta pomanjkljivi. V odpovedanih stanjih je monopol sile izgubljen, medtem ko sta drugi dve temeljni funkciji vsaj delno nedotaknjeni. Končno v neuspelih stanjih nobena od treh glavnih funkcij ne deluje pravilno.

Vpliv na mednarodno skupnost

Od zore dobe svetovnega terorizma so posledice državnih neuspehov na mednarodni skupnosti postale bolj škodljive kot kdaj koli prej. Neuspele države zaradi pomanjkanja notranjega nadzora in poroznih meja pogosto služijo kot varno zatočišče terorističnim organizacijam. Na primer al Kaida teroristi, ki so izvedli napade 11. septembra 2001, so bili v Afganistanu osnovani in usposobljeni.

Neuspele države so običajno tudi žarišča za številne druge mednarodne grožnje. Iz Srednje Azije po vsem svetu teče malo orožja. Afganistansko gospodarstvo je skoraj izključno odvisno od izvoza narkotikov. Balkan in Republika Kongo sta zdaj osnova za trgovino z ženskami in otroki. Begunci prihajajo iz Sudana, prav tako AIDS in malarija iz propadlih podsaharskih afriških držav. Prihodki od prodaje konfliktnih ali "krvnih" diamantov, ki so bili nezakonito minirani v Liberiji, se uporabljajo za financiranje skorumpiranih vlad, gverilskih milic in upornikov v sosednjih državah.

Mednarodna skupnost lahko in tudi sicer, čeprav pogosto z velikimi stroški, pomaga pri rehabilitaciji propadlih držav s promocijo demokracija in spoštovanje človekovih pravic znotraj njihovih meja ter z zagotavljanjem dolgoročne varnostne zaščite. Vendar strokovnjaki za svetovno varnost vse bolj opozarjajo, da so v najslabših primerih največje svetovne sile in države Združeni narodi morajo biti pripravljeni zavrniti priznavanje ali podpiranje propadlih držav, dokler se prostovoljno ne razorožijo in ponovno vzpostavijo določeno stopnjo notranje stabilnosti.

Zgodovinski primeri

Nekaj ​​primerov najbolj razvpitih neuspešnih in neuspešnih držav na svetu, skupaj z dejavniki, ki prispevajo k njihovi nestabilnosti, vključujejo:

Somalija

Somalija, ki velja za najbolj propadlo državo na svetu, že od uničujoče države nima funkcionalne vlade Somalijska državljanska vojna leta 1991. Zloglasna po svojih zlorabah človekovih pravic, vojskujočih se političnih frakcijah in pomanjkanju varnosti je država polna razseljenih beguncev. Poleg več kot milijona lastnih razseljenih ljudi se Somalija sooča z uporništvom Al Kaide, povezane z Al Shabaabom Islamski džihadist teroristi.

Žrtve lakote, ki je bila posledica državljanske vojne v Somaliji.
Žrtve lakote, ki je bila posledica državljanske vojne v Somaliji.Peter Turnley / Corbis / VCG prek Getty Images

Južni Sudan

Težajo begunci, frakcijske zameritve, pomanjkanje človekovih pravic, vprašanja legitimnosti države, pomanjkanje javnih služb, in grožnje zunanjih akterjev je bil Južni Sudan prizorišče skoraj nenehnih spopadov od osamosvojitve leta 2006 2011. Po krvavi vsestranski državljanski vojni leta 2013 je bil leta 2015 podpisan mirovni sporazum, vendar prehodna enotna vlada ni bila oblikovana. Več kot 18% prebivalstva države je bilo razseljenih zaradi vojne, stotine tisoč pa jih je ostalo v nevarnosti.

Jemen

Otrok se sprehaja med grobovi ljudi, ki so bili ubiti v teku vojne na pokopališču v Jemnu Sana.
Otrok se sprehaja med grobovi ljudi, ki so bili ubiti v teku vojne na pokopališču v Jemnu Sana.Mohammed Hamoud / Getty Images

Od leta 2015 je nenehna brutalna večstranska državljanska vojna dopuščala ISIS ter teroristične skupine Al Kaida, da bi v Jemnu dosegle pomemben dobiček. Hkrati z neposrednim posredovanjem s strani Savdska Arabija in druge države Perzijskega zaliva so povzročile širok kaos in katastrofe po vsej državi. Približno 11% prebivalstva ali več kot 2,8 milijona ljudi ostaja notranje razseljeno, medtem ko se 59% prebivalstva sooča s prehransko negotovostjo ali lakoto.

Afganistan

Ker so se ameriške bojne operacije v Afganistanu končale decembra 2014, je država zaradi pomanjkanja varnostnih in javnih storitev ter tujih intervencij postala bolj krhka. Čeprav je bil domnevno izpuščen leta 2001, je bil Talibani je v uporu proti afganistanski vladi in misiji, ki jo je vodila ZDA, leta 2008 zaskrbljujoče Afganistan, ki je po 15 letih ameriškega vodenja odložil popolni umik ZDA iz države oblikovanje nacije.

Sirija

S svojo družbo je zlomil a večstranska državljanska vojna, Sirija ostaja le nekaj peša v trenutni bitki med Sirijsko arabsko republiko, ki jo vodi njen brutalni, avtokratski predsednik Bashar al-Assad, ISISter različne domače in tuje sile, ki nasprotujejo sirijski vladi in drug drugemu. Kljub neposrednim posredovanjem ZDA in Rusije je od marca 2011 več kot 9 milijonov Sirijcev postalo beguncev ali notranje razseljenih ljudi.

Viri in nadaljnje reference

  • "Kaj pomeni" krhkost države "?". Sklad za mir, https://web.archive.org/web/20150104202014/http://ffp.statesindex.org/faq-06-state-fragility.
  • Boas, Morten in Jennings, Kathleen M. "Negotovost in razvoj: retorika" propadle države "." Evropski časopis za razvojne raziskave, september 2005.
  • Pokliči, Charles T. "Zmožnost" propadle države "." Četrtletje tretjega sveta, Letnik 29, 2008, številka 8, https://www.researchgate.net/publication/228346162_The_Fallacy_of_the_'Failed_State'.
  • Rotberg, R. "Ko države ne uspejo. Vzroki in posledice. " Princeton University Press (2004), ISBN 978-0-691-11671-6.
  • Patrick, Stewart. "Neuspele države" in globalna varnost: empirična vprašanja in dileme politik. " Blackwell Publishing Ltd. (2008), https://www.jstor.org/stable/4621865?seq=1#metadata_info_tab_contents.