Svet za nacionalno varnost je najpomembnejša skupina svetovalcev predsednika ZDA o zadevah tuje in domače nacionalne varnosti. Svet za nacionalno varnost sestavlja približno ducat voditeljev vojaške in obveščevalne skupnosti, ki služijo kot srce prizadevanj in politik domovinske varnosti v Združenih državah Amerike.
Svet poroča predsedniku in ne kongresu in je tako močan, da lahko naroči atentat na sovražnike ZDA, vključno s tistimi, ki živijo na ameriških tleh.
Kaj počne Svet za nacionalno varnost
Zakon o ustanovitvi Sveta za nacionalno varnost je določil njegovo funkcijo
"svetovati predsedniku v zvezi z vključevanjem notranje, zunanje in vojaške politike v zvezi z nacionalno varnostjo, da se to omogoči vojaške službe in drugi vladni oddelki in agencije za učinkovitejše sodelovanje pri zadevah, ki vključujejo nacionalne varnost. "
Funkcija sveta je tudi
"za oceno in oceno ciljev, zavez in tveganj Združenih držav glede na naš dejanski in potencial vojaške moči v interesu nacionalne varnosti, da bi predsednik dal priporočila v zvezi s tem tam s. "
Člani Sveta za nacionalno varnost
Zakon o ustanovitvi Sveta za nacionalno varnost se imenuje Zakon o nacionalni varnosti. Zakon je v statutu določil članstvo v svetu, ki vključuje:
- Predsednik
- Podpredsednik
- The sekretar državnega oddelka
- Sekretar za obrambo
- Tajnik vojske
- Tajnik mornarice
- Sekretar zračnih sil
- Sekretar za energetiko
- Predsednik odbora za nacionalne varnostne vire
Zakon zahteva tudi dva svetovalca Sveta za nacionalno varnost. To so:
- Predsednik skupnega štaba je vojaški svetovalec sveta
- Direktor nacionalnih obveščevalnih služb je svetovalni obveščevalni svet
Predsednik ima diskrecijsko pravico, da povabi ostale člane njegovega osebja, uprave in kabineta, da se pridružijo Svetu za nacionalno varnost. V preteklosti je bil predsednik uprave in glavni svetovalec, finančni sekretar, pomočnik predsednika za gospodarsko politiko in generalnega pravobranilca so bili povabljeni na sestanke nacionalne varnosti Svet.
Možnost povabiti člane zunaj vojaške in obveščevalne skupnosti, da igrajo vlogo v Svetu za nacionalno varnost, je občasno povzročila polemike. V letu 2017 je npr. Predsednik Donald Trump uporabil izvršilno odredbo, da pooblasti svojega glavnega političnega stratega, Steve Bannon, da deluje v odboru glavnega odbora Nacionalnega varnostnega sveta. Ta poteza je presenetila številne Washingtonske notranjce. "Zadnje mesto, ki ga želite postaviti nekoga, ki skrbi politika, je soba, v kateri govorijo o nacionalni varnosti," je nekdanji obrambni minister in direktor CIA Leon E. Panetta je povedala New York Times. Bannon je bil kasneje odstranjen iz sveta.
Zgodovina Sveta za nacionalno varnost
Svet za nacionalno varnost je bil ustanovljen z uveljavitvijo Zakona o nacionalni varnosti iz leta 1947, ki je določil "popolno prestrukturiranje celoten aparat za nacionalno varnost, civilno in vojaško, vključno z obveščevalnimi prizadevanji, "so zapisali v Kongresni raziskavi Storitev. Zakon je podpisal Predsednik Harry S. Truman 26. julija 1947.
Županija za nacionalno varnost je nastala v po-druga svetovna vojna kongresna služba za raziskave, delno za zagotovitev, da bo nacionalna "industrijska baza" lahko podpirala strategije nacionalne varnosti in določila politiko.
Richard A. specialist za obrambo Best Jr. je napisal:
"V začetku 40. let prejšnjega stoletja so zapletenosti globalne vojne in potrebe po sodelovanju z zavezniki privedli do bolj strukturiranih procesov odločitev o nacionalni varnosti, da bi zagotovili, da so bila prizadevanja držav, vojne in mornarice usmerjena v isto cilje. Vedno bolj se je pojavila potreba po tem, da bi organizacijski subjekt predsedniku podpiral pogled na množico vojaških in diplomatskih dejavnikov, ki so morali soočeni v vojnem času in v zgodnjih povojnih mesecih, ko je bilo treba sprejeti ključne odločitve glede prihodnosti Nemčije in Japonske ter velikega števila drugih držav. "
Prvo zasedanje Sveta za nacionalno varnost je bilo septembra. 26, 1947.
Odbor za skrivno ubijanje na Svetu za nacionalno varnost
Svet za nacionalno varnost vsebuje nekoč tajno podskupino, ki identificira sovražnike države in aktivne vojake, ki živijo na ameriških tleh, za morebitni atentat s strani vlade ZDA. Tako imenovani "panel za ubijanje" obstaja od vsaj terorističnih napadov 11. septembra 2001, čeprav ni nobene dokumentacije podskupine, razen poročil v medijih, ki bi temeljili na neimenovani vladi uradniki.
Glede na objavljena poročila podskupina vzdržuje "seznam ubojev", ki ga predsednik ali podpredsednik pregleda tedensko.
Poroča Ameriška unija državljanskih svoboščin:
"Javnosti o ameriškem ciljanju ljudi na daleč je na voljo zelo malo informacij iz katerega koli bojišča, tako da ne vemo, kdaj, kje in proti komu je lahko ciljno ubijanje pooblaščen. Po poročanju novic so imena dodana na seznam "uboja", včasih po več mesecev po tajnem notranjem postopku. Državljani ZDA in drugi so dejansko uvrščeni na „sezname ubojev“ na podlagi tajne ugotovitve, ki temelji na tajnih dokazih, da oseba izpolnjuje tajno opredelitev grožnje. "
Medtem ko Centralna obveščevalna agencija in Pentagon vodita seznam teroristov, ki so odobreni za potencialne ujetja ali atentata, nacionalni varnostni svet je odgovoren za odobritev njihovega nastopa pri uboju seznam.
Pri predsedniku Baracku Obami je določitev, kdo je bil uvrščen na seznam ubojev, imenoval "razpolaganje matrico. "In organ odločanja je bil odstranjen iz Sveta za nacionalno varnost in dodeljen v roke vrh protiterorizem uradni.
Podrobno poročilo o matriki iz Washington Post v letu 2012 ugotovila:
"Usmerjeno ubijanje je zdaj tako rutinsko, da je Obamova administracija velik del preteklega leta porabila za kodificiranje in racionalizacijo procesov, ki ga vzdržujejo. Letos je Bela hiša vzpostavila sistem, v katerem sta imela Pentagon in Nacionalni varnostni svet prekrivajoče se vloge pri pregledu imen, dodanih na ameriške ciljne sezname. Zdaj sistem deluje kot tok, začenši z vnosom pol ducata agencij in zožitvijo skozi plasti pregledovanja do predlagane revizije so postavljene na mizi [Svetovalca za protiterorizem Bele hiše John O.] Brennana in nato predstavljene predsednik. "
Spori nacionalnega varnostnega sveta
Organizacija in delovanje nacionalnega varnostnega sveta se je že večkrat napadlo od zasedanja svetovalne skupine.
Pomanjkanje močnega svetovalca za nacionalno varnost in sodelovanje osebja sveta v prikritih operacijah sta bila pogosta skrb, zlasti v Predsednik Ronald Reagan med Škandal Iran-Contra; ZDA so izrazile nasprotovanje terorizmu, medtem ko je Svet za nacionalno varnost pod vodstvom podpolkovnika. Oliver North, vodil program za oskrbo orožja s teroristično državo.
Svet za nacionalno varnost predsednika Baracka Obame, ki ga je vodila svetovalka za nacionalno varnost Susan Rice, se je znašel pod ognjem zaradi njegovega vodenja državljanske vojne v Siriji, predsednika Bašara al Asada, širjenja ISISin odvzem kemičnega orožja, ki so ga kasneje uporabili proti civilistom.
Predsednik George W. BushNacionalni varnostni svet je bil kritiziran zaradi načrtovanja vdreti v Irak in kmalu po inavguraciji leta 2001 strmoglavil Sadama Huseina. Bushev državni finančni sekretar Paul O'Neill, ki je služboval v svetu, je po odhodu s funkcije navedel: "Od za začetek, gradili smo primer proti Huseinu in gledali, kako bi ga lahko odpeljali in Irak spremenili v novega država. In če bi to storili, bi vse rešilo. Šlo je za iskanje načina, kako to storiti. To je bil ton tega - predsednik je rekel: "V redu. Poišči mi način za to. "
Kdo vodi svet za nacionalno varnost
Predsednik ZDA je zakoniti predsednik Sveta za nacionalno varnost. Kadar predsednik ni navzoč, svet podpredsednik. Svetovalec za nacionalno varnost ima tudi nekaj nadzornih pooblastil.
Pododbori v Svetu za nacionalno varnost
Obstaja več podskupin Sveta za nacionalno varnost, ki so zasnovane za obravnavo posebnih vprašanj v nacionalnem varnostnem aparatu. Vključujejo:
- Odbor ravnateljev: Ta odbor sestavljajo sekretarji oddelkov za državo in obrambo, direktor Central Intelligence, predsednik skupnih načelnikov, načelnik štaba predsednika in nacionalna varnost svetovalec. Ta odbor je bil ustanovljen v skladu s Predsednik George H.W. Bush in je zasnovan tako, da omogoča, da predsednik in podpredsednik ostaneta brez večine manjših političnih pogajanj. Odbor ravnateljev zato ne vključuje predsednika ali podpredsednika; namesto tega svoje delo predstavi celotnemu Nacionalnemu varnostnemu svetu za izvajanje. "Če postopek deluje po načrtih, predsedniku ni treba porabiti časa za neusklajena politična priporočila in se lahko osredotoči na težave na visoki ravni in tista vprašanja, o katerih oddelki in agencije niso mogli doseči soglasja, "navaja Nacionalna univerza za obrambo ameriškega oddelka Obramba.
- Odbor poslancev: Ta odbor sestavljajo namestniki svetovalca za nacionalno varnost in drugorazredni uradniki. Njegova glavna naloga je, da se med kriznimi časi redno sestaja in zbira in povzema informacije za predsednika, podpredsednika in člane celotnega Sveta za nacionalno varnost. V nasprotnem primeru oceni predlog politike za celotni svet.
- Odbori za usklajevanje politike:. Te odbore sestavljajo sekretarji oddelka za pomoč. V skladu s predsedniškim memorandumom je njegova vloga "zagotoviti politično analizo, ki jo bodo obravnavali več starejših odborov nacionalnega varnostnega sistema in zagotavljajo pravočasne odzive na predsednikove odločitve. "